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CINCO FICHAS QUE JUGARÁ miento para el cambio climático.
“Estos resultados podrían dejar a América Latina y el Caribe,
una vez más, fuera del panorama como una de las regiones
más vulnerables a los desastres relacionados con el clima”,
añade Florián.
LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE ministros de Ambiente de la región en octubre, también recha-
De hecho, en una declaración conjunta que publicaron los
zan cómo se creó este índice.
“No incorpora ningún indicador de deuda, no evidencia en
el análisis escenarios de cambio climático y está pensado
EN LA PRÓXIMA COP28 únicamente en la recurrencia de choques externos, lo que va
en contravía del marco conceptual y preceptos técnicos impar-

(IPCC)”.
La región pierde fuerza y recursos al aparecer en el mapa como no tan vulnerable. Esto puede tidos por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático
Por esto, una de las fichas que no puede perder la región en
ser compensado con el discurso de la transición energética y el potencial de su naturaleza la COP28 es demostrar que sí es vulnerable ante el cambio
climático.
2. Primera ficha a jugar: transición energética
Por MARÍA MÓNICA MONSALVE S. Aunque en vulnerabilidad no va ganando, sí hay algo en lo
que Latinoamérica y el Caribe podría tomar la delantera: en la
solo una semana de que se celebre la Conferencia 11% de las emisiones históricas a nivel mundial – y de que en transición energética.
de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático el paquete hay países tan diversos que van desde las peque- A nivel de la sociedad civil, dice Alejandra López, directo-
(COP28), los países y regiones empiezan a calentar ñas islas hasta gigantes como Brasil, las fichas de negociación ra de diplomacia del centro de pensamiento Transforma, las
A motores de con qué propuestas y posturas llegarán. regionales en la COP son bastante complejas. cosas se están moviendo para que una de las principales deci-
Las COP son un espacio de negociación, de apostar, ganar y Teniendo en cuenta que la Conferencia de Cambio Climá- siones que se tome en la COP28 es que se establezca la “salida
perder. tico es también un mercado geopolítico y un tema de quién de todos los combustibles fósiles, no solo el carbón, como quedó
Podrían incluso compararse a un mercado de comida: pide y quién pone la plata, estas son algunas de las fichas que establecido en la COP26 de Glasgow”.
aunque todos están negociando cómo alimentarse – o en el jugará la región durante la próxima COP28, que se celebrará Es difícil que en esta COP28 hospedada por un país petrole-
caso de las COP cómo enfrentar el cambio climático – hay en Dubái, Emiratos Árabes Unidos. ro esto pase, pero sí significa que en la negociación se hablará
algunos que están negociando en los puestos de frutas, otros 1. La ficha que no se puede perder: Latinoamérica y el de dónde hacer la transición a energías renovables.
en los de verduras y unos cuantos más mirando las especias. Caribe también son vulnerables Es más, una de las propuestas de la Presidencia de la COP28,
Algo similar sucede en las COP, ya que, aunque el eje central En la COP no solo importa lo que se está negociando, sino lo liderada por el Sultán Ahmed al Jaber, es triplicar la capaci-
y el más escuchado es llegar a un acuerdo sobre cómo evitar que sucede en el entorno político internacional al momento de dad de energías renovables para 2030 y, allí, Latinoamérica y
que la temperatura aumente más de 1,5°C para finales de las negociaciones. Y a los expertos hay algo que les preocupa. el Caribe puede alzar la mano y ofrecerse como voluntario. Eso
siglo (también conocido como la meta de mitigación), hay El Panel de Alto Nivel de las Naciones Unidas publicó este sí, poniéndole el apellido de “justo” a la transición.
salones pensando en cómo negociar la adaptación al cambio año el Índice de Vulnerabilidad Multidimensional y, aunque “Latinoamérica es quien está muy montado en la discusión
climático, las pérdidas y daños —cómo compensar a los países América Latina y el Caribe no está en su mejor momento, de la transición justa. Estamos pidiendo ambición [ser muy
ya afectados—, o las fuentes de financiación, entre otros. según los criterios de este índice, sus naciones “aparecen como explícitos en pedir que se abandonen los combustibles fósiles],
Este año, por ejemplo, se hará el balance mundial, una más resilientes y menos vulnerables dentro del conjunto de pero que a cambio nos den una transición que sea justa”,
herramienta para monitorear y evaluar qué tan acordes son países en desarrollo”, explica Maritza Florián, especialista agrega Florián.
los compromisos climáticos actuales con lo que se pactó en el en cambio climático y biodiversidad de la ONG ambientalis- 3. Segunda ficha a jugar: naturaleza
icónico Acuerdo de París. ta WWF Colombia. A pesar de que la lógica indicaría que son Si hay algo que la región tiene y una ficha con la que puede
Que los países vayan a una COP significa que irán a nego- buenas noticias, sucede lo contrario. jugar es la biodiversidad, los bosques y la naturaleza. Se trata
ciar por ellos mismos y por su región. Y América Latina y el Un índice que posiciona bien a la región – sobre todo porque de un combo que, en conjunto, es atractivo no solo para lograr
Caribe no es la excepción. no tiene en cuenta factores internos de los países, como conflic- mitigar el cambio climático (reducir las emisiones que se van a
Con la particularidad de que ésta no es una gran emisora de tos armados y migración – puede hacer que ésta reciba menos la atmósfera), sino para adaptarse (todos los mecanismos para
los gases que generan el cambio climático – solo representa el recursos económicos para el desarrollo, incluyendo financia- prepararnos y planear la vida para amortiguar su impacto).
Además, como dice Ximena Barrera, directora de Relacio-
nes de Gobierno y Asuntos Internacionales de WWF, en las
conferencias de cambio climático cada vez crece más la necesi-
dad de juntarla con otras agendas, como las de biodiversidad.
Bajo esta sombrilla, Latinoamérica y el Caribe puede mostrar-
se atractiva para lograr recursos.
4. La ficha que suma: pérdidas y daños
Las pérdidas y daños en la diplomacia climática hacen refe-
rencia a los efectos que ya está generando el cambio climático.
Otra forma de verlo es que, como no se ha logrado la adapta-
ción, ya hay consecuencias.
Hasta hace dos COP, pérdidas y daños era un tema relegado
en la agenda, pero gracias al esfuerzo de los estados insulares
y las pequeñas islas, pasó a ser protagonista. De hecho, en la
última COP27, en Egipto, finalmente se acordó crear un fondo
económico para pérdidas y daños y un comité de transición
para poner las reglas del juego de cómo funcionará ese fondo.
Las buenas noticias para la región, es que Chile, Colombia
y Brasil hacen parte de ese comité. Por eso, como lo explica
el costarricense Adrián Martínez, fundador y director de La
Ruta del Clima, estos representantes tendrán “una voz en
materializar las reparaciones y definir el futuro de cientos de
millones de personas en el sur global”.
Las malas noticias, también recuerda, es que el borrador que
se acordó y que será discutido en la COP28 tiene unos factores
que podrían ser preocupantes para la región. El primero: que
se pactó que este fondo será alojado durante cuatro años en el
El logo de la COP28 en Emiratos Árabes Unidos es proyectado durante un evento en Dubai, el pasado 16 de enero.RULA Banco Mundial, algo a lo que, en general, se oponían los países
ROUHANA (REUTERS) del sur global.