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05.10.2017 2
Costa Rica apuesta a un modelo
innovador en tema penitenciario
Es una estrategia integral de seguridad ciudadana que busca prevenir el crimen y la violencia
Los avances tecnológicos (como la videovigilancia) permiten balancear la seguridad con libertad de movimiento
dentro del recinto y el contacto lo más directo posible entre funcionarios e internos
COSTA RICA.
o es ninguna sor-
presa leer que
los sistemas pe-
Nnitenciarios de
América Latina y el Caribe
están atravesando una cri-
sis humanitaria.
Tienen problemas de ha-
cinamiento, de falta de pro-
gramas educativos y de apo-
yo psicosocial, de escaso ac-
ceso a servicios de salud o
a oportunidades laborales
dignas.
Además, el encarcela-
miento genera un costo eco-
nómico de un 0,39% del PIB
anual de la región según un
reciente estudio del Banco, e
incalculables costos sociales
y humanitarios.
Desafortunadamente, es
mucho menos habitual leer
sobre las iniciativas de re-
forma para mejorar la situa-
ción penitenciaria, como la
que ha emprendido Costa
Rica.
Este país centroamerica-
no está abordando su pro-
blema penitenciario con una
mirada distinta, mediante
la construcción de nuevos
espacios penitenciarios y un El grado de
nuevo modelo de atención a
privados de libertad. civilización de
El Banco está acompa-
ñando a Costa Rica en su una sociedad se
apuesta por la aplicación de
este modelo innovador, co- mide entrando
mo parte de una estrategia
integral de seguridad ciuda- a sus cárceles.”
dana que busca prevenir el
crimen y la violencia. Dostoyevski
El modelo combina la edu-
cación, la formación profe-
sional y acciones psicosocia-
les, para la reinserción de
1.600 privados de libertad
en sus últimos seis meses
de condena, con tres nuevas
Unidades de Atención Inte-
gral.
Estas instalaciones refle-
jan los principios de las in-
fraestructuras penitencia-
rias modernas. Cumplen
JUEVES
que puedan existir entre el
entorno penitenciario y la vi-
da al exterior. Esto se puede
lograr teniendo en cuenta las
consideraciones de seguri-
dad, de tal manera que el cas-
tigo se limite a la privación
de libertad. Existe evidencia
que sugiere que los entornos
que reflejan este “principio
de normalidad” están rela-
cionados con menor frecuen-
cia de episodios violentos en
los recintos penitenciarios.
En la práctica, el principio
se traduce en la presencia de
áreas de uso conjunto que fo-
menten relaciones de convi-
vencia respetuosa. Ejemplos
de esto incluyen un come-
dor central, biblioteca, zonas
para el estudio y el deporte,
áreas verdes, que los mismos
privados de libertad pueden
mantener y embellecer, apli-
cando aprendizajes de cuido
y respeto a los bienes comu-
nes. La humanización tam-
bién debe alcanzar las insta-
con la normativa de dere- pecto corroboran que la efec- 2. Un ambiente segu- laciones de los trabajadores
chos humanos en infraes- tividad de los programas de ro no significa obligatoria- penitenciarios, con áreas de
tructura penal, teniendo a atención está relacionada mente un ambiente restric- descanso y recreación para
la vez altos estándares y un con las características físi- tivo en exceso para el nivel reponerse del alto estrés que
moderno equipamiento de cas de los espacios en que se de riesgo. Los avances tec- supone el trabajo en el medio
seguridad. imparten. nológicos (como la videovigi- penitenciario.
Sus residentes son selec- ¿Cuáles son estos princi- lancia) permiten balancear . Más allá de las edifica-
cionados por el Ministerio pios de diseño penitenciario la seguridad con libertad de ciones, este proyecto repre-
de Justicia y Paz de Cos- que los expertos sugieren movimiento dentro del recin- senta un nuevo paradigma
ta Rica y deben adherirse a para favorecer una transi- to y el contacto lo más direc- penitenciario en la región;
un contrato conductual que ción a una vida libre de cri- to posible entre funcionarios uno en el que los centros pe-
asegure su compromiso con men, que Costa Rica ha apli- e internos. nitenciarios pueden y deben
los principios del modelo: cado? 3. Las instalaciones ser seguros, humanos y en-
voluntad de cambio, respon- 1. Los espacios pe- deben tener espacios adecua- focados en la preparación de
sabilización de los hechos nitenciarios deben ser se- dos para la programación pe- la persona para la libertad.
delictivos, obligatoriedad de guros, tanto para el perso- nitenciaria (educación, for- Este paradigma ya ha des-
estudio y formación técnica. nal penitenciario como para mación profesional, trabajo, pertado el interés de funcio-
Estas nuevas unidades no los privados de libertad. Un apoyo psicosocial). Estos de- narios y expertos de dentro
son sólo más espacios peni- ambiente inseguro, donde ben permitir la plena ocupa- y fuera de la región, y refleja
tenciarios. Sobre todo, son privados de libertad o fun- ción del tiempo de las perso- esta nueva mirada que sin
espacios innovadores y re- cionarios se sientan ame- nas privadas de libertad, los duda requieren los sistemas
habilitadores. Reflejan las nazados o intimidados es aprendizajes técnicos para penitenciarios de América
lecciones aprendidas por incompatible con el respe- favorecer su productividad Latina y el Caribe.
países como el Reino Uni- to y la confianza que se ne- post-egreso, y ofrecer oportu-
do, que ha emprendido un cesitan para iniciar y sos- nidades de superación perso- Beatriz Abizanda es
ambicioso programa de in- tener los procesos de desis- nal. especialista en modernización
fraestructuras penitencia- tencia del delito, que deben 4. Los espacios peni- del Estado del BID.
rias para sustituir recintos emprender los sentenciados tenciarios deben estar hu-
penitenciarios victorianos y que los funcionarios incen- manizados, es decir, deben TOMADO DEL PORTAL
aun en uso. Estudios al res- tivan y apoyan. minimizar las diferencias SIN MIEDOS DEL BID.