Page 174 - MAKРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ (УЧЕБНИК)

внедрять новшества. Таким образом, развитие инфраструктуры
– это фактическая база, позволяющая осуществлять преобразо-
вания в структуре реального сектора. Государственная полити-

ка играет важную роль, поскольку именно от решений властей
часто зависит, какие сектора будут стимулироваться, какие ба-
рьеры на пути к диверсификации и технологическому развитию
будут устранены, какие инструменты (налоги, таможенные по-
шлины, квоты, субсидии, госзакупки) будут использованы. Пра-
вительство может помогать усилению структурных изменений,
создавая благоприятный инвестиционный климат, поддержи-
вая НИОКР, стимулируя экспорт, проводя грамотную промыш-

ленную политику, которая направляет ресурсы в перспективные
отрасли .
88
Однако политика должна быть продуманной, не приводить
к искусственной защите неэффективных производств, не соз-
давать коррупционных рисков и не подавлять конкуренцию.
Опыт разных стран показывает, что умелое сочетание рыноч-

ных механизмов с разумным вмешательством государства мо-
жет ускорить структурную перестройку, но при неправильном
использовании инструментов результат окажется обратным.
Одной из сложностей совершенствования структуры является
инерционность и сопротивление изменениям. Существующие
отрасли, компании, интересы часто не хотят уступать свои по-
зиции, противостоят реформам, которые несут риск для них,
хотя могут быть полезны для экономики в целом. Это институ-

циональный барьер, преодоление которого требует политиче-
ской воли, диалога с заинтересованными сторонами, создания
компенсирующих механизмов (например, программ перепод-
готовки работников высвобождающихся отраслей). Важно ми-
нимизировать социальные издержки структурных преобразо-
ваний, чтобы они не вызывали социальной напряженности и
не снижали легитимность экономической политики. Внешние

88 Сакс, Д., Ларрен, Ф. Макроэкономика открытой экономики. – М.: Экономика, 2021. – 345
стр.

173