Page 8 - ASEAN-Thai.indd
P. 8
6
บัทสร๊ปีในภาพรวม
ทรัพยากรน้าถ่ือเป็นปัจัจััยพืนฐานในการธี้ารงไว่้ซี่งค้ว่ามยังยืน การพัฒนาเศัรษฐกิจั และคุ้ณ์ภาพชีว่ิต่ของประชาชนในประเทศั ส่มาชิกอาเซีียน อย่างไรก็ต่าม การเปลียนแปลงส่ภาพภูมิอากาศั การขยายต่ัว่ของเมือง การเต่ิบโต่ของภาค้อุต่ส่าห้กรรม และค้ว่ามต่้องการใช้น้าทีเพิมสู่งข่น ได้ก่อให้้เกิดค้ว่ามท้าทายอย่างรุนแรงต่่อการบริห้ารจััดการและการอนุรักษ์ทรัพยากรน้า ในภูมิภาค้ เพือรับมือกับค้ว่ามท้าทายร่ว่มกันเห้ล่านี กรอบัแนวทางการอน๊รักษั์ทรัพยากรนาอาเซ่ยน (ASEAN Water Resources Conservation Framework: AWRCF) จั่งได้รับการจััดท้าข่นเพือเป็นแนว่ทางเชิงโค้รงส่ร้างในการด้าเนินงาน ร่ว่มกันด้านการบริห้ารจััดการน้าอย่างยังยืนในระดับภูมิภาค้ ทังนี องค้์ประกอบของเอกส่ารฉบับนีประกอบด้ว่ย ห้ลักการชีน้า เป้าห้มายห้ลัก แนว่ทางเชิงยุทธีศัาส่ต่ร์ และกลไกค้ว่ามร่ว่มมือระดับภูมิภาค้ ทีมุ่งส่ร้างค้ว่ามส่อดค้ล้องระห้ว่่างการด้าเนินงาน ในระดับประเทศักับล้าดับค้ว่ามส่้าค้ัญของอาเซีียนในภาพรว่ม
หลิักการแนะนาเพือการอน๊รักษั์ทรัพยากรนาในภูมิภาคอาเซ่ยน
กรอบแนว่ทางนีต่ังอยู่บนหลิักการช่นา ๔ ประการ เพือใช้ก้าห้นดทิศัทางค้ว่ามร่ว่มมือด้านการอนุรักษ์ทรัพยากรน้าในภูมิภาค้ อาเซีียน ประกอบด้ว่ย
๑. การบัริหารจัดการทรัพยากรนาแบับับัูรณาการ (Integrated Water Resources Management: IWRM)
มงุ่ เนน้ ให้ม้ กี ารบรห้ิ ารจัดั การนา้ ดนิ และทรพั ยากรทเี กยี ว่ขอ้ งอยา่ งเปน็ องค้ร์ ว่ม เพอื ให้เ้ กดิ ประโยชนท์ างเศัรษฐกจัิ
และส่ังค้มสู่งสุ่ดค้ว่บคู้่ไปกับการธี้ารงไว่้ซี่งค้ว่ามส่มบูรณ์์ของระบบนิเว่ศั
๒. การบัรหิ ารจดั การโดยอาศยั ระบับันเิ วศเปีน็ พนื ฐาน (Ecosystem–Based Management: EBM) ให้ค้้ ว่ามส่า้ ค้ญั
ต่่อการคุ้้มค้รองและฟื้นฟูระบบนิเว่ศัทางน้า โดยต่ระห้นักถ่่งบทบาทของระบบนิเว่ศัในการเก็บกักน้า การป้องกัน
อุทกภัย และการอนุรักษ์ค้ว่ามห้ลากห้ลายทางชีว่ภาพ
๓. ความสอดคลิ้องกับัเปี้าหมายการพัฒนาท่ยังยืน (Sustainable Development Goals: SDGs Alignment)
ส่นบั ส่นนุ ให้อ้ าเซียี นดา้ เนนิ การอนรุ กั ษท์ รพั ยากรนา้ ในแนว่ทางทมี ส่ี ว่่ นรว่่ มต่อ่ การบรรลเุ ปา้ ห้มายการพฒั นาทยี งั ยนื ขององค้์การส่ห้ประชาชาต่ิ โดยเฉพาะเปี้าหมายท่ ๖ (น้าส่ะอาดและการสุ่ขาภิบาล) เปี้าหมายท่ ๑๓ (การรับมือ กับการเปลียนแปลงส่ภาพภูมิอากาศั) และเปี้าหมายท่ ๑๕ (ระบบนิเว่ศับนบก)
๔. ความเสมอภาคแลิะการม่ส่วนร่วม (Equity and Inclusion) ย่ดมันในการส่่งเส่ริมให้้ประชาชนทุกกลุ่ม โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก ล ม่ ุ เ ป ร า ะ บ า ง แ ล ะ ด อ้ ย โ อ ก า ส่ ใ ห้ เ้ ข า้ ถ่ ง่ ท ร พั ย า ก ร น า้ อ ย า่ ง เ ท า่ เ ท ยี ม แ ล ะ ม ส่ี ว่่ น ร ว่่ ม ใ น ก ร ะ บ ว่ น ก า ร ต่ ดั ส่ นิ ใ จั ด้านการบริห้ารจััดการทรัพยากรน้าอย่างแท้จัริง
เปี้าหมายหลิักของกรอบัแนวทางการอน๊รักษั์ทรัพยากรนาอาเซ่ยน
กรอบแนว่ทางดังกล่าว่ก้าห้นดเปี้าหมายหลิัก ๔ ประการ เพือเป็นรากฐานของการบริห้ารจััดการทรัพยากรน้าอย่างยังยืน ได้แก่ ๑. การเพิมปีระสิทธิ์ิภาพการใช้นา (Enhancing Water Use Efficiency) ส่่งเส่ริมการใช้น้าอย่างมีประส่ิทธีิภาพ ในทกุ ภาค้ส่ว่่ น ไดแ้ ก่ ภาค้เกษต่รกรรม ภาค้อตุ่ ส่าห้กรรม และภาค้ค้รว่ั เรอื น โดยการนา้ เทค้โนโลยปี ระห้ยดั นา้ มาใช้
และการปรับปรุงโค้รงส่ร้างพืนฐานด้านน้าให้้มีประส่ิทธีิภาพยิงข่น
๒. การค๊้มครองแลิะฟื้นฟูระบับันิเวศทางนา (Protecting and Restoring Aquatic Ecosystems) มุ่งอนุรักษ์
และฟื้นฟูระบบนิเว่ศัทีพ่งพาทรัพยากรน้า เช่น แม่น้า พืนทีชุ่มน้า และชันน้าใต่้ดิน เพือธี้ารงไว่้ซี่งนิเว่ศับริการ
และค้ว่ามห้ลากห้ลายทางชีว่ภาพ
๓. การเสริมสร้างความสามารถในการปีรับัตัวต่อการเปีลิ่ยนแปีลิงสภาพภูมิอากาศ (Strengthening Climate Resilience) เพิมขีดค้ว่ามส่ามารถ่ในการรับมือกับภัยพิบัต่ิทีเกียว่ข้องกับน้าอันเกิดจัากการเปลียนแปลง ส่ภาพภูมิอากาศั อาทิ อุทกภัย ภัยแล้ง และการรุกล้าของน้าเค้็ม
๔. การส่งเสริมความร่วมมือในระดับัภูมิภาค (Fostering Regional Cooperation) ส่นับส่นุนให้้ประเทศั ส่มาชิกอาเซีียนร่ว่มมือกันในการบริห้ารจััดการทรัพยากรน้าข้ามพรมแดน การแลกเปลียนข้อมูล และการด้าเนิน มาต่รการอนุรักษ์ทรัพยากรน้าอย่างส่อดประส่านกัน
กรอบแนวทางการอนุรักษ์ทรัพยากรน้าอาเซียน
