Page 491 - Trinh bay huyen Quoc Oai

triển khai ba chương trình kinh tế của Đại hội lần thứ VI, là cơ sở để các
cấp, các ngành tổ chức thực hiện.

Trong chỉ đạo phát triển ba chương trình kinh tế lớn, từ phương
hướng xác định trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XV,
Huyện ủy xác định chương trình lương thực - thực phẩm có ý nghĩa
đặc biệt quan trọng cả về trước mắt và lâu dài. Nông nghiệp phải thực
sự được coi là mặt trận hàng đầu, phát triển ngành nông nghiệp toàn
diện, cân đối giữa trồng trọt và chăn nuôi, giữa lúa với màu. Đảng bộ
xác định phương hướng sản xuất của mỗi vùng và toàn huyện theo
hướng đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật mới;
bố trí hợp lý cơ cấu mùa vụ cho mỗi vùng sản xuất; đưa các giống lúa
tiến bộ khảo nghiệm, xác định giống CR203 là giống chủ lực cả 2 vụ,
đưa cây ngô trên đất 2 lúa là cây chủ lực vụ đông; củng cố tổ chức và
đổi mới quản lý hợp tác xã, tăng cường cơ sở vật chất, nhất là cho thủy
lợi nhằm cơ bản khắc phục tình trạng úng, hạn.

Sau 7 năm (1981 - 1987) thực hiện cơ chế khoán sản phẩm trong
nông nghiệp theo Chỉ thị số 100-CT/TW ngày 13/01/1981 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng, bên cạnh những mặt đạt được đã bộc lộ một số
mặt hạn chế: chưa phát huy tốt sức sáng tạo, chủ động trong sản xuất
của người nông dân, của kinh tế hộ nông nghiệp. Nhìn chung, sức sản
xuất trong nông nghiệp chưa được giải phóng triệt để. Nông dân nhiều
nơi trả ruộng khoán, tình trạng nợ đọng sản phẩm trong các hợp tác
xã diễn ra phổ biến, thời tiết không thuận làm cho sản xuất giảm sút,
nạn đói xuất hiện ở nhiều địa phương...
Để khắc phục những hạn chế trong việc thực hiện Chỉ thị 100, đồng
thời tiếp tục đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý kinh tế nông nghiệp, ngày
05/4/1988, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành
Nghị quyết số 10-NQ/TW “về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp”
(gọi tắt là Khoán 10), trong đó nội dung chủ đạo là đổi mới toàn bộ cơ
chế quản lý kinh tế nông nghiệp. Nghị quyết 10 ra đời đáp ứng yêu
cầu cấp bách của sản xuất và đời sống, được Nhân dân đồng tình ủng
hộ và nhanh chóng đi vào cuộc sống.
Trước khi có Nghị quyết số 10-NQ/TW của Bộ Chính trị, Huyện
ủy chỉ đạo sơ kết 5 năm khoán sản phẩm (1981 - 1985), tiếp tục hoàn
thiện cơ chế khoán sản phẩm. Năm 1987, Tỉnh ủy Hà Sơn Bình ban
hành Quyết định tạm thời số 188-QĐ/TU, bổ sung một số vấn đề
về thực hiện chính sách khoán nhằm bảo đảm hài hòa 3 lợi ích:

491