Page 212 - Trinh bay Than Quang Ninh ky luat va dong tam
P. 212
Töø naêm 1985, ngoaøi ñôn vò chuû quaûn laø caùc doanh
nghieäp thuoäc Boä Moû vaø Than ñöôïc khai thaùc than theo
keá hoaïch cuûa Nhaø nöôùc thì coøn coù caùc löïc löôïng khaùc nhö:
Quaân ñoäi, moät soá ñòa phöông, ñôn vò, phöôøng, xaõ... löïc
löôïng khai thaùc than traùi pheùp (thöôøng goïi laø than “thoå
phæ”), nhöõng löïc löôïng naøy söû duïng nhieàu phöông thöùc
vöøa khai thaùc than loä væa, boøn nhaët, bôùi moùc, aên caép laáy
troäm than, moùc ngoaëc ñeå laáy than töø caùc kho moû, töø caùc
toa ñaàu keùo than ra caûng... xuaát hieän caùc baõi than töï phaùt
cuûa caùc chuû tö nhaân “ñaàu naäu”, “cai than”, beán caûng nhoû...
Do vaäy, thôøi kyø naøy treân ñòa baøn tænh Quaûng Ninh trôû
thaønh moät thò tröôøng mua, baùn than raát soâi ñoäng, khoù
kieåm soaùt veà traät töï an ninh vaø cuõng ñaõ xuaát hieän nhieàu
teä naïn xaõ hoäi, nghieän huùt, côø baïc, maïi daâm, ñaùnh nhau ñeå
tranh giaønh ñieåm khai thaùc...
Söï maát caân ñoái giöõa cung vaø caàu ôû giai ñoaïn naøy laø cung
nhieàu hôn caàu daãn ñeán toàn kho, öù ñoïng than, moät soá nhaø
maùy, xí nghieäp... giaûm söû duïng than cuûa caùc moû than do
caùc coâng ty cuûa Nhaø nöôùc quaûn lyù ñeå laáy than töø caùc chuû
tö nhaân vì giaù reû.
Ñöùng tröôùc khoù khaên ñoù, ngaønh Than ñaõ thoáng nhaát
quan ñieåm: moät maët phaûi chaáp nhaän caïnh tranh ñeå toàn
taïi. Maët khaùc, phaûi baûo toaøn löïc löôïng chuaån bò cho böôùc
phaùt trieån sau naøy. Töø quan ñieåm ñoù, ñaõ ñöa ra nhöõng chuû
tröông, giaûi phaùp caên cô.
1.2. Thöïc hieän cô caáu, saép xeáp toå chöùc boä maùy vaø
phöông thöùc saûn xuaát kinh doanh than theo neàn
kinh teá thò tröôøng
Böôùc vaøo thöïc hieän cô caáu, saép xeáp toå chöùc boä maùy, vôùi söï
ñoàng taâm vöôït khoù, ngaønh Than kieân quyeát khoâng sa thaûi
211
