Page 91 - Microsoft Word - LICH SU DANG BO HUYEN DONG TRIEU 1975-2010 TAP II (ban Morat in) (1).doc

ch−¬ng III: ®¶ng bé huyÖn ®«ng triÒu… 93
huyÖn vμ cña ngμnh, song C«ng ty th−¬ng m¹i cña huyÖn vÉn trong t×nh tr¹ng khã
kh¨n, thu håi nî chËm, kh«ng cã kh¶ n¨ng tr¶ nî vμ kh«ng cã vèn ®Ó ho¹t ®éng. §Õn
n¨m 2000, c¸c ho¹t ®éng kinh doanh, dÞch vô, th−¬ng m¹i diÔn ra s«i ®éng víi c¸c lo¹i
hμng hãa phong phó, ®¸p øng ®−îc nhu cÇu tiªu dïng cña nh©n d©n. Tæng gi¸ trÞ
th−¬ng m¹i - dÞch vô ®¹t 15,9 tû ®ång, trong ®ã gi¸ trÞ hμng n«ng s¶n, thùc phÈm ®¹t
10 tû ®ång, gi¸ trÞ hμng tiÓu thñ c«ng nghiÖp, dÞch vô ®¹t 5,9 tû ®ång. C¸c lùc l−îng
qu¶n lý thÞ tr−êng vμ ngμnh chøc n¨ng ®· tÝch cùc kiÓm tra, kiÓm so¸t, ph¸t hiÖn vμ
xö lý kÞp thêi nhiÒu vô bu«n lËu vμ gian lËn th−¬ng m¹i.
Ho¹t ®éng tμi chÝnh, thu chi ng©n s¸ch, n¨m 1996 cã nhiÒu tiÕn bé. Tæng thu ng©n
s¸ch nhμ n−íc ®¹t kÕ ho¹ch tØnh giao 18,7 tû ®ång, t¨ng h¬n n¨m 1995 lμ 1,4 tû ®ång;
trong ®ã, ng©n s¸ch huyÖn ®¹t 14,6 tû ®ång, b»ng 126,5% kÕ ho¹ch. Tæng thu trªn ®Þa
bμn tuy ®¹t kÕ ho¹ch tØnh giao, song do quy ®Þnh vÒ tû lÖ ®iÒu tiÕt cña Nhμ n−íc thay
®æi nªn huyÖn gÆp nhiÒu khã kh¨n vÒ chi, nî chi th−êng xuyªn vμ x©y dùng c¬ b¶n kÐo
dμi vμ rÊt lín. Cã thêi ®iÓm nî chi th−êng xuyªn 500 triÖu ®ång, nî chi x©y dùng c¬
b¶n 6 tû ®ång. B−íc sang n¨m 1997, n¨m ®Çu thùc hiÖn LuËt ng©n s¸ch nhμ n−íc,
trong ®iÒu kiÖn c¬ chÕ thùc hiÖn ng©n s¸ch cÊp huyÖn thay ®æi, nguån thu ch−a æn
®Þnh, nhu cÇu chi tiªu lín, song huyÖn ®· chØ ®¹o kÞp thêi giao chØ tiªu thu, chi cho
tõng ®¬n vÞ dù to¸n nªn c¬ b¶n thùc hiÖn ®óng luËt. Tæng thu ng©n s¸ch huyÖn n¨m
1997 ®¹t 14,66 tû ®ång, ®¹t 102,6% kÕ ho¹ch tØnh giao, b»ng 90,97% so víi n¨m 1996,
trong ®ã thu trªn ®Þa bμn ®¹t 2,12 tû ®ång, b»ng 91,31% kÕ ho¹ch huyÖn, ®¹t 91,51%
kÕ ho¹ch tØnh giao vμ b»ng 87,05% so víi n¨m 1996. Tæng chi ng©n s¸ch huyÖn 14,65
tû ®ång, ®¹t 102,55% kÕ ho¹ch tØnh giao, ®¹t 97,25% kÕ ho¹ch huyÖn giao vμ b»ng
93,62% so víi n¨m 1996. N¨m 1997, tuy ng©n s¸ch huyÖn hôt thu ë mét sè chØ tiªu
nh− thu thuÕ c«ng th−¬ng nghiÖp, thuÕ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, thuÕ chuyÓn quyÒn
sö dông ®Êt…, song ®· ®−îc ng©n s¸ch cña tØnh bï nªn ®¶m b¶o ®−îc yªu cÇu chi c¬
b¶n cña huyÖn. §Õn n¨m 2000, ho¹t ®éng thu, chi ng©n s¸ch ®−îc huyÖn th−êng
xuyªn quan t©m chØ ®¹o vμ ®iÒu hμnh. Trong c«ng t¸c thu, ®· tËp trung qu¶n lý, khai
th¸c nguån thu trªn ®Þa bμn. Cïng víi sù hç trî cña ng©n s¸ch cÊp trªn, tæng thu
ng©n s¸ch huyÖn ®¹t 22,808 tû ®ång, ®¹t 152% kÕ ho¹ch tØnh giao, b»ng 112% kÕ
ho¹ch huyÖn giao vμ 98,7% so víi n¨m 1999, ®¸p øng kÞp thêi c¸c nhu cÇu chi th−êng
xuyªn, chi x©y dùng c¬ b¶n vμ c¸c nhu cÇu phôc vô nhiÖm vô chÝnh trÞ cña huyÖn.
Tæng chi ng©n s¸ch n¨m 2000 ®¹t 22,79 tû ®ång, ®¹t 151,8% kÕ ho¹ch tØnh giao, 112%
kÕ ho¹ch huyÖn giao, 110% so víi n¨m 1999. Mét sè s¾c thuÕ cã sè thu lín nh− thuÕ
gi¸ trÞ gia t¨ng, phÝ vμ lÖ phÝ, thuÕ chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt… cßn ®¹t thÊp, nguyªn
nh©n do mét sè c¬ chÕ chÝnh s¸ch thay ®æi, trong c«ng t¸c l·nh ®¹o, chØ ®¹o, phèi kÕt
hîp gi÷a chÝnh quyÒn c¬ së vμ c¸c c¬ quan qu¶n lý thu ch−a chÆt chÏ, viÖc ph¸t hiÖn
xö lý hiÖn t−îng thu sai, ®Ó thÊt tho¸t nguån thu ch−a kÞp thêi, ch−a kiªn quyÕt.
Ho¹t ®éng cña ng©n hμng n¨m 1996 lu«n b¸m s¸t víi nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ
®Þa ph−¬ng, thùc hiÖn c¸c quyÕt ®Þnh, NghÞ quyÕt cña huyÖn, t¹o nguån vèn tÝn dông
®Ó chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång; t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c hé nghÌo vay vèn s¶n
xuÊt, gi¶i quyÕt cho gÇn 5 ngμn ®èi t−îng ®−îc vay vèn víi sè vèn lu©n chuyÓn trªn 46
tû ®ång. N¨m 1997, ®· huy ®éng ®−îc 55 tû ®ång, ®¹t 130% so víi n¨m 1996. Tæng d−