Page 5 - مجلة جمارك عمان العدد 4
P. 5
تخطيط وإنجاز
مما لا �شك فيه �أن التحولات الإ�ستراتيجية في منظومة التجارة الخارجية ،فر�ضت على الأداء الجمركي
�ضرورة الانتقال من ا ألداء ال�سيادي �إلى ا ألداء الخدمي الذي يهتم كل الاهتمام بما يقدمه لجميع فئات المجتمع
التجاري .أ��صبحت دول العالم المتقدم ،تقي�س جودة الأداء الجمركي بمعدلات ر�ضا العملاء ،وهم الم�ستوردون
والم�صدرون والمخل�صون الجمركيون .و أ��صبحت الإدارات الجمركية التي تهدف �إلى تحقيق أ�على م�ستويات
الأداء ،تقوم ب�صياغة أ�هدافها ا إل�ستراتيجية م�ستهدفة تحقيق �أف�ضل معدلات ر�ضا العملاء.
والمتتبع للأداء في الإدارة العامة للجمارك ،يمكنه أ�ن يلحظ بكل و�ضوح تغير ًا جوهري ًا على كل الم�ستويات
العقيد /سعيد بن خميس الغيثي الإدارية والفنية ،إ�ذ قامت �شرطة عمان ال�سلطانية ممثلة في ا إلدارة العامة للجمارك رغم كافة ال�صعوبات
مديــــــر عـــــــام الجمــــــارك* التي تواجه الاقت�صاد الوطني في ا آلونة الحالية ،با�ستكمال كافة الاحتياجات من البنية ا أل�سا�سية في جميع
المواقع ،وا�ستكملت حو�سبة الإجراءات و إ�عادة هند�ستها ،ونف َّذت الربط والتكامل مع الجهات الحكومية ذات العلاقة بالا�ستيراد والت�صدير من خلال
نظام بيان الذي يم ِّثل نقلة نوعية في ا ألداء الجمركي في �سلطنة ُعمان .حيث تميز الأداء في مجال الواردات وال�صادرات ب�صفة �شاملة ،من خلال النافذة
الواحدة ،بما ينعك�س با إليجاب على المنظومة الاقت�صادية .ف�أ�صبح الم�ستفيد ي�ستطيع التعامل مع كافة الجهات ،ويقوم ب إ�نهاء جميع ا إلجراءات ب�أب�سط
الطرق ،بعد �أن كان في الما�ضي القريب ،يتحتم عليه ا�ستيفاء كافة الإجراءات لكل جهة على حدة ،وبالتواجد ال�شخ�صي في ك ٍل منها ،بما ي�ستوجبه من
تقديم م�ستندات و أ�وراق لكل جهة لكي يح�صل على الترخي�ص اللازم لإتمام عملية التخلي�ص.
�إن �إطلاق نظام بيان في يوليو 2015م ،هو بمثابة بداية حقيقية لحكومة إ�لكترونية م�ص ّغرة ،فقد تم الربط الحي المبا�شر �إلى ا آلن مع ثلاثة وخم�سين
وزارة وجهة حكومية ،تكاتفت جميعها لتقديم الخدمات الإلكترونية للتجارة عبر الحدود ،وتم توثيق هذا التعاون والتكاتف بتوقيع هذه الجهات اتفاقية
تقديم الخدمة التي من خلالها ُت ِّكن التاجر من تقديم البيان الجمركي من خلال الموقع ا إللكتروني ل إلدارة العامة للجمارك وعلى مدار ال�ساعة ،
فيكون البيان متاح ًا لجميع الوزارات والجهات الحكومية المعنية للبت في �أي موافقة �أو ت�صريح يخ�ص هذا البيان خلال مدة أ�ق�صاها (� )24ساعة ،
أ�ما �إذا تطلب ا ألمر تفتي�ش الب�ضائع أ�ثناء التخلي�ص ،فيتم التفي�ش الم�شترك لجميع الجهات مع ًا من خلال المحطة الواحدة للتفتي�ش التي تم إ�ن�شا�ؤها في
جميع المنافذ الجمركية لهذه الغاية ،والتي يكتمل أ�دا�ؤها خلال مدة �أق�صاها �ساعتين فقط ،وي�شمل ذلك دفع كافة ال�ضرائب والر�سوم الجمركية وغير
الجمركية بطريق الدفع الإلكتروني المرتبط بنظام بيان.
لم تقت�صر عملية التطوير في الإدارة العامة للجمارك على نظام بيان ،بل ت�ضمن �أي�ض ًا ت�شغيل منظومة متكاملة ألجهزة التفتي�ش الآلي بالأ�شعة
ال�سينية تنفيذ ًا لمفاهيم الأمن ال�شامل في جميع المنافذ لت�أمين البلاد من كافة المخاطر وا آلفات التي من الممكن أ�ن ت�شكل تهديد ًا ل إلن�سان أ�و المجتمع أ�و
الأمن الاقت�صادي .
ومن خلال ر ؤ�ية ُعمان الم�ستقبلية 2040م التي أ��شرف على �إعدادها جلالة ال�سلطان هيثم بن طارق المعظم "حفظه الله" ،والذي كان ُجل اهتمامه
و�ضع محاور هذه الر�ؤية مو�ضع التنفيذ و أ��سوة مع مختلف قطاعات الحكومة ،وا�صلت �شرطة عمان ال�سلطانية تحقيق متطلبات هذه الر�ؤية بتطوير
اقت�صادي رقمي مزدهر م�ستجيب ًا لمتطلبات الم�ستقبل ب�أب�سط الو�سائل المتاحة ومتوافقة معها في محاور الاقت�صاد والتنمية وا ألداء الم�ؤ�س�سي ويتمثل هذا
جلي ًا من خلال تنفيذ الخطة الا�ستراتيجية ل إلدارة العامة للجمارك ( )2023- 2021والتي ت�ضمنت ثلاثة محاور �أ�سا�سية ،هي:
(بناء القدرات ،الحو�سبة ال�شاملة ،ال�شراكة الكاملة).
وتهدف الإدارة العامة للجمارك من تطوير مفاهيم هذه الخطة إ�لى �إحداث نقلة نوعية جديدة متميزة في ا ألداء الجمركي نحو المناف�سة ا إلقليمية
والعالمية ،ومن �أجل تعزيز الكوادر الجمركية بالخبرات والأدوات والقدرات والمعارف الجمركية تم تطوير �أدوات الحو�سبة وو�سائل تقنيتها الحديثة بما
يوفر كافة ا إلمكانات التي ت�ضمن الرقابة التامة على خطوات و إ�جراءات العمل ،بالتزامن مع ال�شراكة الكاملة مع المجتمع التجاري لتعزيز درجة الثقة
في كوادر الجمارك ،والحق في معرفة تفا�صيل الإجراءات والتطبيقات على الخدمات التي ي�ستفيد منها.
ن�س�أل ـ الله �سبحانه وتعالى ـ �أن يوفقنا �إلى ما ن�سعى لتحقيقه من أ�جل م�ستقبل �أف�ضل للوطن ،ومن �أجل التقدم والنمو بالاقت�صاد الوطني ،ورفاهة
المواطن العماني.
المشرف العام * دكتوراه في القانون
