Page 12 - E-MODUL PASAR DALAM PEREKONOMIAN

JENDELA INFORMASI

“Struktur Pasar Gagal Merusak Harga Tembakau”

Harga tembakau yang anjlok bukan sesuatu yang tak bisa diduga.
Hampir setiap musim panen petani tembakau di Temanggung, Magelang,
Wonosobo, Klaten, Kendal, dan Grobogan mengeluhkan kondisi tersebut.
Sony Heru Priyanto, dosen Jurusan Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga mengatakan ‘’kerusakan’’ harga
komoditas tersebut diakibatkan oleh kemunculan struktur pasar oligopsoni.
Dalam struktur pasar itu kegiatan perdagangan dilakukan oleh sedikit
pembeli dan banyak penjual sehingga posisi kedua belah pihak tidak
seimbang. Pembeli, dalam hal ini pabrik rokok berada di pihak yang
diuntungkan oleh keadaan. Jumlah petani tembakau selaku produsen yang
banyak menyebabkan pasokan barang di pasaran menumpuk sehingga dapat
dipastikan harga menjadi sangat rendah. Kerugian akibat oligopsoni bukan
mutlak kesalahan pembeli. Kebutuhan pabrik atas tembakau yang dipasarkan

terbatas dan daya serapnya juga terbatas. Kondisi tersebut bukan timbul
lantaran ada negative purpose atau niatan buruk pabrik terhadap petani.
Namun lebih disebabkan oleh stok yang masih melimpah di gudang, atau
mungkin kualitas yang menjadi standar pabrik tidak dapat dipenuhi oleh
petani.

Pasar oligopsoni atau dia istilahkan ‘’pasar gagal’’ faktor yang dapat
dikendalikan ada dua, yakni kualitas dan kuantitas. Jika petani menjual
tembakau dengan kualitas baik, maka kecil kemungkinan pabrik mematok
harga rendah. Menurut dia, ada tiga sistem kerja sama antara pabrik dan
petani tembakau. Pertama, sistem kontrak yang merupakan sistem paling
ideal. Dalam sistem itu kepastian semua tembakau yang diproduksi petani
terjual jelas. Baik pabrik maupun petani mempunyai kedudukan sama kuat
karena sebelum kontrak ditandatangani terlebih dahulu keduanya
bernegosiasi. Beberapa petani tembakau di Klaten menggunakan sistem itu
dalam kerja samanya dengan British American Tobacco (BAT).Kedua, sistem

sewa. Dengan sistem itu petani bisa mendapatkan bagian keuntungan jika
produksi tembakaunya melebihi target yang ditetapkan oleh pabrik. Pihak
pabrik juga memberikan uang sewa lahan serta upah tenaga kepada petani
yang menjadi mitranya. Dalam struktur pasar oligopsoni kedua sistem kerja
sama atau sewa di atas lebih baik bagi produsen atau petani dibandingkan
dengan sistem yang ketiga, yaitu pasar bebas. Pasar bebas adalah sistem
yang terjadi dalam perdagangan tembakau sekarang. Kekuatan pasar menjadi
satu-satunya penentu posisi tawar pelaku jual-beli, sehingga petani
tembakau sebagai penjual sangat tidak diuntungkan.

Sumber : Suara Merdeka Kamis 19 Agustus 2004

6 | M o d u l P a s a r D a l a m P e r e k o n o m i a n