Page 21 - TEMCA MAG. ฉบับที่ 3 ปีที่ 28
P. 21
คั ม ภี ร์ อั ค คี ภั ย
5. หน่ึงกลุ่มไม่เกิน 8 : Span of Control
ชว่ งของการควบคมุ เพอ่ิ จาํา กดั จาํา นวนความรบั ผดิ ชอบและทรพั ยากร ท่ีอยู่ในมือของคนใดคนหน่ึง ICS จึงกําาหนดว่า หัวหน้า 1 คน ควรควบคุม ผู้ใต้บังคับบัญชา ระหว่าง 3-7 คน
โดยมีข้อดี คือ การสั่งการและควบคุม มีความคล่องตัว กระชับฉับไว ใช้เวลาน้อย ใช้ทรัพยากร เครื่องไม้เครื่องมือท่ีเหมาะสม เพียงพอตาม เหตุการณ์ ควบคุมเวลาได้ง่ายขึ้นหากมีความจําาเป็นต้องใช้คนมากกว่า 7 คน ก็ให้ขยายทีมออกไป โดยมีหัวหน้าดูแลเพิ่มข้ึนอีกกลุ่ม เช่น ถ้ามี 9 คน ก็ให้แบ่งเป็น 2 กลุ่ม มีหัวหน้า 2 คน ถ้ามี 17 คน ก็แบ่งเป็น 3 กลุ่ม มี หัวหน้า 3 คน ...“1 กลุ่มไม่เกิน 8”
ข้ออ้างอิง (Reference)
FEMA : Federal Emergency Management Agency USA. สําานักจัดการภาวะฉุกเฉินกลาง (www.fema.gov.)
ความเป็นมาของระบบการบัญชาการเหตุการณ์ (ICS : INCIDENT COMMAND SYSTEM)
แนวคดิ ระบบการบญั ชาการเหตกุ ารณ์ ICS ถกู พฒั นาขน้ึ เมอ่ื ประมาณ 50 ปีที่ผ่านมา หลังจากที่ประเทศสหรัฐอเมริกาต้องประสบกับความเสีย หายอย่างร้ายแรงอันเกิดจากไฟป่าทางตอนใต้ของรัฐแคลิฟอเนียร์ ในปี พ.ศ. 2513 (1970)
แม้หน่วยงานที่ปฏิบัติการฉุกเฉินด้านอัคคีภัยของมลรัฐจะ พยายามสุดความสามารถ แต่ก็ยังประสบปัญหาการประสานงาน อัน เน่ืองจากที่มีหลายหน่วยงานมาปฏิบัติงานร่วมกันโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสื่อสารและการประสานงาน เช่น การใช้ถ้อยคําาและศัพท์ท่ีไม่เป็น มาตรฐานเดียวกัน และขาดเอกภาพ ตลอดจนมีหลายระบบ จากปัญหา ดังกล่าวจึงเป็นท่ีมาของการพัฒนารูปแบบของระบบการบัญชาการ เหตุการณ์ในเวลาต่อมา
ISSUE3•VOLUME28 NOV.2021-JAN.2022 21
ทา่ นผอู้ า่ นครบั ...เรอ่ื งนย้ี าวและมรี าย ละเอยี ดทน่ี า่ สนใจมาก จงึ ตอ้ งขออนญุ าต ต่อตอนที่ 2 ไปฉบับหน้าครับ...
ส่วนตัวผู้เขียน
นายคณาทัต จันทร์ศิริ
ประธาน APFA & FARA Group of ASIA E-Mail : fara.kanathat@gmail.com