Page 11 - Step and repeat document 1
P. 11

25836_kinrt - 25836_p_kinrt.1 | 1 - B | 21-10-03 | 11:08:49 | SR:-- | Black
 #
 #25836_kinrt - 25836_p_kinrt.1 | 1 - B | 21-10-03 | 11:08:49 | SR:-- | Yellow 25836_kinrt - 25836_p_kinrt.1 | 1 - B | 21-10-03 | 11:08:49 | SR:-- | Magenta
 25836_kinrt - 25836_p_kinrt.1 | 1 - B | 21-10-03 | 11:08:49 | SR:-- | Cyan
 368  ......................................................................... תורוקמ
 359  ................................................ןושארה םוקמבו :רבד ףוס
                .הטריפ
 325  ................................................................. והינתנ ןימינב
 298  .................................................................טרמלוא דוהא
 270  ................................................................... ןורש לאירא
 249  ...................................................................... קרב דוהא
 224  .................................................................... סרפ ןועמש
 200  .................................................................... רימש קחצי
 163  ......................................................................ןיגב םחנמ
 133  ......................................................................ןיבר קחצי
 106  ................................................................... ריאמ הדלוג
                      .הירוטסיהב
 82  ..................................................................... לוכשא יול
 60  ......................................................................תרש השמ
 20  ..................................................................ןוירוג־ןב דוד
 5  ........................................................ תרמצב דדוב :אובמ
 ןכות
                         םיאלפומה 12     6
                                                                                                                                                |
             |
 םיאלפומה 12     14  12 hamuflem  11     תרמצ  צצו  :או מ   .םיליט תפקתמ לוכיס ןיבל יהשלכ          .םירחא םירש לע רשאמ רתוי םהילע עדוי רוביצהו   לכ לש ילרטינ יטילופ חותינ םויה דע השענ אל .יביטקייבוא יתלב   ללה ריש תניחבב ןה ןלוככ ןבורש ,תויפרגויבוטואבו תויפרגויבב   ללכ  ךרדב  רבודמ  ךא  ,תולשממה  ישאר
 |
                                                                                                                                               |
              |
  —  תעצבמה  תושרה  שארב  םידמוע  םהינש  —  ירטנמלרפ  יטרקומד   השוחנה ותטלחה תוכזב רקיעב יתמישמ גיהנמ היה טרמלוא דוהא   יתעונתה ןותיעה תכרעמל ףרוצש רחאל ,1910 ביבאב ."תאזה ץראב
 .הווש הריזג הבר הדימב תושעל רשפא   .הירוס תמדא לע םוקל לחהש יניערגה רוכה תא דימשהל הצימאהו   ףסוי רפוסהו ,יבצ־ןב קחצי ,ינשה אישנה היהיש ימ דצל ,"תודחאה"
  תונוכת שש תועצמאב הלשממ ישאר חתנל עיצמ ןייטשנירג 'פורפ   םולש יסחיו היצזילמרונ תריצי תוכזב יתמישמ גיהנמכ םשרנ והינתנ   :ומצעל רחבש ירבע םשב וירמאמ לע םותחל ליחתה אוה ,רנרב םייח
 :םתחלצהל תוצוחנש תולוכיו   שאר וניא אוה ,תאז םע .ןדוס םע "המיחל־יא"ו ץרפמה תונידמ םע         תלשממ" ישארמ ,ןוירוג־ןב ףסוי םש לע הארנה לככ — ןוירוג־ןב
  Effectiveness as a Public( רוביצה םע רשקתל תלוכי ,תישאר   םיטבשה ןיב םיחתמ הבלמ אוה ,הברדא אלא חתמ גיפמ הלשממ    .םיאמורב לודגה דרמה תליחתב "תוריחה
  הבש  הפוקתל  ומיאתה  רבעב  הלשממה  ישאר  .)Communicator   תיטילופ ותוא תרשמ עסשהש ןוויכ ,לארשי תנידמב םייחה םינושה
  שאר  םויכ  .דקומב  ויה  היגולואידיאו  תוינידמ  ,םיעצמ  ,תונויער  .תישיאו                    ."תונאמ'תעתה"ב  ןוירוג־ןב  ךמת  הנושארה  םלועה  תמחלמ  ברע
  ואושהו  ,ןורטאית  איה  הקיטילופה  ,ןעודי  רקיעב  אוה  הלשממה                                םהלש תורזה תויוניתנה לע לארשי ץרא ידוהי לש רותיו היה העמשמ
  לע  רתי  .היישעו  תוינידמ  ןובשח  לע  םימעפ  הברה  םיאב  וטופהו                             תוגיהנמ םיקהל הרטמב ,תינאמ'תועה הירפמיאה יחרזאל םתכיפהו
  המכ ורמאש םושמ לארשיב םירחבנ הלשממ ישאר 21־ה האמב ,ןכ                                       ךכל ךשמהב .תובשייתהו היילע לע קבאיהל לכותש ,תיקוח תידוהי
  םירחובה רוביצ םע הליעי תרושקת .םומע רתויש המכו — תוחפש   איה  הלשממה  ישאר  לש  דוקפתבו  תוהזב  לדבהל  תקהבומ  אמגוד   — תפיוזמ תורגב תדועת ול גישהש ,יבצ־ןב םע בוש — טילחה אוה
 .הבר הדימב תיחרכהו תקהבומ תיתוגיהנמ הנוכת איה יללכה   ברק  ילא  שָׂשהו  רעוסה  ,יאורהה  —  ןוירוג־ןב  לש  ושרויש  הדבועה   תיקרוט דומלל קיפסה אוה .לובנטסיא איה ,אטשוקב םיטפשמ דומלל
  תלוכיה ,רמולכ .)Organizational Capacity( תינוגרא תלוכי ,תינש   תכמנהו טקש ,תעד לוקיש ומיע איבהש ,לוכשא אקווד היה — ילולימ   ,1914־ב הצרא רזחו םיטפשמה ידומיל תא םילשה אל לבא ,תיתפרצו
  ותכשל — תיתלשממה תרומזתה לע הכלהכ חצנל הלשממה שאר לש   לש  םינש  29  ירחא  :יטילופה  ךפהמה  איה  תפסונ  אמגוד  .תובהל     ."הלודגה המחלמה" ץורפ םע
  גוסמ תינוגרא תלוכי .טניבקכ הלשממהו הלשממה תּוריכזמ ,הדומצה   העונתב התטילש לע ףסונ( הדובעה תעונת לע וססבתהש תולשממ   לשומה .הרזע אל "תונאמ'תעתה"הש םג ררבתה הדוקנ התואב
  .רתוי תוחלצומ תוטלחה תלבק יכילהתל תמרות הז   לאמשה  תוגלפמב  סאמ  רוביצה  ,)הנידמ־םורט  לש  םינשב  תינויצה   תוליעפב רושק היהש ימ לכ תא ץראהמ שריג השאפ לאמ'ג יקרוטה
  :תורחא  םילימב  .)Political  Skill(  תיטילופ  תונמוימ  ,תישילש   רופאה ושרוימ הבזכאה תובקעב .דוכילהו ןיגב תא ןוטלשל הלעהו   זבנומ הלופ תא ריכה ,קרוי וינל דדנ אוה .הז ללכב ןוירוג־ןבו ,תינויצ
  ,תואקסע רוגסל ,ןרמתל ,חלצומ ןתמו אשמ להנל ,ענכשל תלוכיה   םודיקל הווקת ביבש לכ םטקו םדג הבר הדימבש ,רימש — ןיגב לש   ,הנותחה ירחא הנש יצח .ונתחתה םהו ,חותינ רדח תוחא זא התיהש
  ץוחמ  תירב  ילעב  םע  םג  ומכ  םיינויצילאוק  םיפתוש  םע  להנתהל   ,הרזחב ךפהתה לגלגהו ,ןיבר קחצי 1992־ב רחבנ — םולשה ךילהת   לוסנוקה לצא יטירבה אבצל םינומא עבשנ אוה ,ןויריהב רבכ הלופשכ
 .הנידמל                                        .רחא והשמל הייפיצב                            דודג"ל  .הדנקבש  רוזדניו  דיל  הנחמב  םינומיאל  אציו  קרוי  וינב
  ןוזח ליחנהלו רוציל תלוכיה :קויד רתיל .)Vision( ןוזח ,תיעיבר   םשארבו — ויהשכ וראשנ םיבר םייתוהמ םירבד ,םייונישה לכ םעו   ינויצה קבאמל םרת אוה ךא ,יאבצ ךרע היה אל םנמוא "יאקירמאה
 ־יכורא םידעי רידגהל ,קוחרמל ףיקשהל ,רמולכ .ירסומ ןפצמ תווהלו   תונטק  תוגלפמל  םלשל  חרכההו  ,תיתגלפמ־ברה  תוריחבה  תטיש   העפשה ןוירוג־ןבל התיה הז ןיינעבו — וביבס רצונש סותימה תוכזב
  רדס תעיבק ךות ,םילודג םימזימ ןנכתלו םישדח תונויער תוגהל ,חווט   הגלפמ  םוש  .היצילאוק  םיקהל  ידכ  םיהובג  םימולשת  תוירזגמלו                 .הבר
 .ןוכנ תויופידע   י"אפמ יכ םא( םיעיבצמה תולוק תיצחממ רתויב םויה דע התכז אל
  .)Cognitive  Style(  םינותנ  דוביע  ןפואו  הבישח  ןונגס  ,תישימח  .)םיטדנמ 56 םע 1969 תוריחבב ךכל הברקתה   תוגלפמ דוחיא לש ךלהמל "ןויצ ילעופ" הפרטצה 1919 ראורבפב
  הבש  ךרדב  הזמ  הז  םינוש  —  םללכב  הלשממ  ישארו  —  םדא  ינב                              רבכ ןוירוג־ןב ."הדובעה תודחא" תמקהב הפתוש התיהו ,םילעופה
  םקלח .תוטלחה תלבק תארקל ותיא םידדומתמו עדימ םילכעמ םה                                       תיללכה תורדתסהה ידסיימ םע הנמנ ךכ רחא הנשו ,ץראב בוש היה
  חותינ םיעצבמ םניאו ,ןוימדו םיטקניטסניא ,תושוחת יפ לע םילעופ                                 ל"כזמל  רחבנ  אוה  1921  רבמצדב  .לארשי  ץראב  םידבועה  לש
  לכ םינחוב םירחא .תונכסהו םייוכיסה ,תונורסחהו תונורתיה לש רק   םיעקרמ ועיגהו תונוש תועקרק לע וחמצ לארשי לש הלשממה ישאר   תא בציע אוה תאזה הפוקתב .הנש 15 דיקפתב ןהיכו ,תורדתסהה
  .תלכשומו הרודס הרוצב תוטלחה םילבקמו םינפלו ינפל אשונ   ,סרפל "החנה" םישוע םא( ץראב יצחו ,ל"וחב ודלונ םהמ יצח .םינוש   דסומכ םג ךא ,םידבועה תויוכז לע ןגמש יעוצקמ דוגיאכ תורדתסהה
  וא  סעכ  ךותמ  אלו  ,הפילשב  ביגהל  רומא  אל  הלשממ  שאר   ,םיססובמ םיתבב וחמצ םקלח .)ןאכ רגבתהו 11 ליגב ץראל הלעש   תידוהיה תונכוסה םע דחי תידוהיה תובשייתהה תא גיהנהש יטילופ
   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16