Page 22 - แผนอัตรากำลัง 3 ปี ประจำปีงบประมาณ 2567 - 2569
P. 22
7. สรุปปัญหาและแนวทางในการกำหนดโครงสร้างส่วนราชการและกรอบอัตรากำลัง
ึ้
เนื่องจากที่ผ่านมาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์มีภารกิจและปริมาณงานที่เพิ่มมากขน
ั
ในเรื่องโครงสร้างพนฐานด้านการพฒนา ด้านการส่งเสริมการท่องเที่ยวและกีฬา ด้านสุขภาวะ ด้านการศึกษา
ื้
ด้านการส่งเสริมอาชีพของราษฎร ด้านสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ ด้านการส่งเสริมประชาธิปไตยและ
การมีส่วนร่วม การฟนฟูวัฒนธรรมและส่งเสริมประเพณีท้องถิ่น รวมทั้งการควบคุมโรค การแก้ไขปัญหายาเสพติด
ื้
การป้องกันบรรเทาสาธารณภัยและการสังคมสงเคราะห์ เป็นต้น ซึ่งการใช้ทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดนครสวรรค์ ที่กำหนดในแผนอัตรากำลัง 3 ปี สามารถตอบสนองต่อภารกิจขององค์การบริหาร
ื้
ส่วนจังหวัดนครสวรรค์ รวมทั้งสามารถตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนในพนที่จังหวัดนครสวรรค์ได้เป็นอย่างดี
ซึ่งอตรากำลังส่วนมากมุ่งเน้นทางด้าน 1) การบริการสาธารณสุข เนื่องจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์รับถ่าย
ั
โอนภารกิจโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ในเขตจังหวัดนครสวรรค์ มาสังกัด องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์
ั
จำนวน 99 แห่ง 2) ด้านโครงสร้างพนฐาน ซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์มีภารกิจหลักในการพฒนา
ื้
ื้
โครงสร้างพนฐาน เช่น ซ่อม สร้างถนน ปรับปรุงถนนสายทางที่รับถ่ายโอน ปรับปรุงถนนสายทางที่องค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดนครสวรรค์ได้ดำเนินการก่อสร้างขึ้นตามงบประมาณ งานปรับปรุงถนนสายทางที่หน่วยงานอื่นร้องขอ
ี
ื่
ตลอดจนขุดลอกคูคลอง ขุดเจาะ เป่าล้าง บ่อน้ำบาดาล เพอให้มีน้ำเพยงพอต่อการอปโภค บริโภค รวมทั้งการเกษตรกรรม
ุ
3) ด้านการส่งเสริมการท่องเที่ยว ซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์มีหน้าที่รับผิดชอบ ดูแล พฒนา แหล่ง
ั
็
ท่องเที่ยวบึงบอระเพดสำหรับปัญหาเรื่องการบริหารงานบุคคลที่ผ่านมาในการจัดกรอบอตรากำลังคนขององค์การบริหาร
ั
ส่วนจังหวัดนครสวรรค์ พยายามบริหารกำลังคนที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยมอบหมายให้ปฏิบัติงานที่หลากหลาย
มากยิ่งขึ้น เนื่องจากภารกิจที่ต้องตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนมีจำนวนมากทำให้งานบางอย่างอาจไม่เกิด
ิ่
ื่
ประสิทธิภาพเท่าที่ควร ซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ได้ดำเนินการปรับปรุงกระบวนการทำงานเพอเพม
ประสิทธิภาพ รวมทั้งจัดฝึกอบรมการปฏิบัติงานให้แก่ข้าราชการ ข้าราชการครู ลูกจ้าง และพนักงานจ้างทั้งตำแหน่ง
ประเภทคุณวุฒิและประเภททักษะ เพื่อให้เกิดความชำนาญมากยิ่งขึ้นพร้อมให้บริการแก่ประชาชน
ั
สำหรับแผนอตรากำลัง 3 ปี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 - 2569 ขององค์การบริหาร
ิ
ส่วนจังหวัดนครสวรรค์ ได้ทำการวิเคราะห์ประเมินความต้องการกำลังคนตามอำนาจหน้าที่และภารกิจซึ่งพจารณา
ิ่
จากภารกิจ ปริมาณงาน ที่มีอยู่ในปัจจุบัน และคาดคะเนว่าจะมีภารกิจใดเพมขึ้นในช่วงระยะเวลา 3 ปีข้างหน้า
ั
ั
ั
ิ
โดยพจารณาจากแผนพฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพฒนาจังหวัด แผนพฒนาท้องถิ่น นโยบายของรัฐบาล
ื้
และนโยบายผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ ตลอดจนสภาพปัญหาภายในเขตพนที่ ซึ่งองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดได้ทำการวิเคราะห์ค่างานโดยดำเนินการเก็บสถิติปริมาณงานที่เกิดขึ้นของแต่ละส่วนราชการ เปรียบเทียบ
กับเวลาที่บุคคลนั้นจะต้องใช้ในการปฏิบัติหน้าที่ ใน 1 ปี เพอประกอบการพิจารณาว่าแต่ละส่วนราชการใดจำเป็นต้อง
ื่
ใช้อตรากำลังที่เป็นข้าราชการ ลูกจ้างประจำ และพนักงานจ้าง รวมทั้งสิ้นเป็นจำนวนเท่าใด ทั้งยังเปรียบเทียบ
ั
อตรากำลังกับองค์การบริหารส่วนจังหวัดพษณุโลก องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุพรรณบุรี และองค์การบริหาร
ิ
ั
ส่วนจังหวัดกำแพงเพชร ซึ่งเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่มีสภาพพนที่ บุคลากร และงบประมาณใกล้เคียงกับ
ื้
องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์
ดังนั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ จึงมีความจำเป็นในการขอปรับปรุงการกำหนดตำแหน่ง
ิ่
และขอกำหนดตำแหน่งเพมใหม่ ประกอบกับตำแหน่งข้าราชการบางตำแหน่ง องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์
ได้ดำเนินการสรรหาด้วยวิธีการขอใช้บัญชี และวิธีการรับโอน เป็นระยะเวลานาน แต่ไม่มีผู้มาดำรงตำแหน่ง
เนื่องจากเป็นตำแหน่งที่ขาดแคลน จึงจำเป็นต้องยุบตำแหน่งข้าราชการ แล้วกำหนดเป็นตำแหน่งพนักงานจ้าง
ื่
ื่
เพอทดแทนอตรากำลังที่ขาดแคลน และเพอให้การใช้กรอบอตราดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบาย ภารกิจ อำนาจหน้าที่
ั
ั
ความรับผิดชอบ และปริมาณงานที่มากขึ้น พร้อมทั้งเพอเป็นการแก้ไขปัญหาการบริหารงานขององค์การบริหาร
ื่
ส่วนจังหวัดนครสวรรค์ให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนมากยิ่งขึ้น
แผนอัตรากำลัง 3 ปี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2567 - 2569 ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ 19
