Page 71 - النظس السياسية

‫ففي الوقت الذي تكون فيه تلك المؤسسات غير الرسمية كجماعات الضغط والأح ازب‬
‫السياسية على سبيل المثال لها أهمية ودور وفاعلية في الدول المتقدمة‪ ،‬يكون دورها في‬
‫الدول النامية مغيب وهامشي نوعا ما إلى حد الذي تكون فيه ردود أفعال للنظام السياسي‬

‫تعكس متطلباته وتعمل على تحقيقها وليس تحقيق مطالب وأهداف المجتمع‪.‬‬
‫لذلك يمكن الانطلاق من فرضية أساسية تشير إلى انه هناك دور متباين لمؤسسات غير‬
‫رسمية لعملية صنع السياسة العامة في الدول المتقدمة والنامية ذلك بسبب طبيعة التكوين‬
‫التاريخي للنظم السياسية المتقدمة والنامية وترسخ مؤسساتها واستق اررية العمل السياسي في‬

‫كل منها ومدى توافر الأهلية والوعي السياسي للمجتمع‪ ،‬إضافة إلى طبيعة الظروف‬
‫الاقتصادية والاجتماعية‪ ..‬حيث تسهم تلك الأمور لقوة أو ضعف دور المؤسسات غير‬

‫الرسمية في عملية صنع السياسة العامة في الدول المتقدمة والنامية‪. 2‬‬

‫أولا‪ :‬جماعات المصالح‬

‫وهي جماعات تجمعها مصلحة مشتركة‪ ،‬دائمة أو مستقرة تناضل باستم ارر من أجل تعظيم‬
‫مصالحها ومنافعها من خلال الضغط على الحكومة للحصول على الم ازيا والتنازلات‬
‫والمساعدات‪ ،‬بل وعلى الدعم المباشر أو غير المباشر من قبل الحكومة‪ .‬فـي نفس الاتجاه‪،‬‬
‫يأتي التأكيد على عنصر «استم اررية المصلحة» كشرط لقيام جماعة المصالح؛ فتعرف بأنها‬
‫«مجموعة من الأف ارد تسعى إلى تحقيق أهداف تتعلق بمصالح خاصة‪ ،‬عادة ما يكون لها‬

‫‪69‬‬