Page 141 - รายงานผลการปฏิบัติงานของ ก.ธ.จ. ประจำปีงบประมาณ 65
P. 141
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕
ปัญหาอปสรรค/ข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ แนวทางการแก้ไข/ด าเนินการ
ุ
จากปัจจัยเสี่ยงต่าง ๆ เช่น ความมั่นคงปลอดภัยทาง
ไซเบอร์ เป็นต้น
๒.๙ ควรก ำหนดให้มี ก.ธ.จ. กลุ่มจังหวัด ๒.๙ ก.ธ.จ. สำมำรถสอดส่องกำรปฏิบัติภำรกิจ
ครบทั้ง ๑๘ จังหวัด เนื่องจำก ก.ธ.จ. จะต้องลงพื้นที่ ของหน่วยงำนของรัฐและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในจังหวัด
สอดส่องโครงกำรที่ใช้งบประมำณจำกกลุ่มจังหวัด โดยสอดส่องแผนปฏิบัติรำชกำรประจ ำปีของจังหวัด
ื้
ซึ่งมีหลำยโครงกำรที่มีพนที่อยู่ใกล้เคียงกัน และกลุ่มจังหวัด หรือแผนงำน/โครงกำรของส่วนรำชกำร
ื้
ื้
และคำบเกี่ยวกันเพอให้กำรลงพนที่สอดส่อง ในจังหวัด ซึ่งเห็นว่ำกรณีแผนงำน/โครงกำรที่มีพนที่
ื่
ิ
เป็นไปอย่ำงมีประสิทธิภำพ และเกดประโยชน์สูงสุด ใกล้เคียงกันหรือคำบเกี่ยวกัน ก.ธ.จ. สำมำรถบูรณำกำร
ั
แก่ประชำชนและประเทศชำติ กำรท ำงำนร่วมกบ ก.ธ.จ. ในจังหวัดใกล้เคียงได้ ในกรณี
ขอให้มีกำรจัดตั้ง ก.ธ.จ. กลุ่มจังหวัดนั้นเห็นว่ำ
ตำมเหตุผลท้ำยพระรำชบัญญัติระเบียบบริหำรรำชกำร
ื่
แผ่นดิน (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ บัญญัติไว้ว่ำ “เพอให้
เกิดกำรบริหำรรำชกำรในรำชกำรบริหำรส่วนภูมิภำค
สอดคล้องกับทิศทำงกำรพฒนำประเทศ และให้กำร
ั
บริหำรรำชกำรแบบบูรณำกำรในจังหวัดบรรลุผล
สมควรปรับปรุงอำนำจกำรด ำเนินกำรของจังหวัด
กำรจัดท ำแผนพัฒนำจังหวัด และกำรจัดท ำงบประมำณ
ของจังหวัดให้เหมำะสม รวมทั้ง สมควรส่งเสริมให้มี
ื่
คณะกรรมกำรธรรมำภิบำลจังหวัด เพอสอดส่อง
และเสนอแนะกำรปฏิบัติภำรกิจของหน่วยงำนของรัฐ
ในจังหวัด ให้ใช้วิธีกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี
อันจะท ำให้กำรบริหำรเป็นไปด้วยควำมโปร่งใส เป็นธรรม
และมีควำมรับผิดชอบ” ซึ่ง ก.ธ.จ. สำมำรถสอดส่อง
ทุกแผนงำน/โครงกำรในจังหวัด ได้ตำมอำนำจหน้ำที่
กำรที่จะก ำหนดให้มี ก.ธ.จ. กลุ่มจังหวัดนั้นอก อำจเป็น
ี
กำรด ำเนินกำรที่ซ้ ำซ้อนและไม่เป็นไปตำมเจตนำรมณ์
ของพระรำชบัญญัติมำตรำดังกล่ำว
๒.๑๐ ควรก ำหนดให้มีข้ำรำชกำรซึ่งเป็นผู้ช่วย ๒.๑๐ ตำมระเบียบส ำนักนำยกรัฐมนตรี
เลขำนุกำร ก.ธ.จ. ทุกจังหวัดขึ้นตรงต่อส ำนักงำนปลัด ว่ำด้วยคณะกรรมกำรธรรมำภิบำลจังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒
ิ่
ส ำนักนำยกรัฐมนตรี เนื่องจำกปัจจุบัน ข้ำรำชกำร และที่แก้ไขเพมเติม ข้อ ๕ วรรคสำม ก ำหนดว่ำ
ผู้ช่วยเลขำนุกำรสังกัดส ำนักงำนจังหวัดมีภำรกิจ “ให้ปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรีแต่งตั้งข้ำรำชกำรสังกัด
ค่อนข้ำงมำก ซึ่งอำจส่งผลให้ขำดประสิทธิภำพ ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรีตำมที่ประธำนเสนอ
ในกำรสนับสนุนกำรปฏิบัติภำรกิจของ ก.ธ.จ. เป็นเลขำนุกำรหนึ่งคนและผู้ช่วยเลขำนุกำรหนึ่งคน
และแต่งตั้งข้ำรำชกำรในจังหวัดนั้นตำมที่ผู้ว่ำรำชกำร
จังหวัดเสนอเป็นผู้ช่วยเลขำนุกำรหนึ่งคน” และวรรคสี่
ก ำหนดว่ำ “ให้เลขำนุกำรและผู้ช่วยเลขำนุกำรซึ่งเป็น
ข้ำรำชกำรสังกดส ำนักนำยกรัฐมนตรีมีหน้ำที่รับผิดชอบ
ั
ปัญหาอุปสรรค/แนวทางแก้ไขและแนวทางการขับเคลื่อนการด าเนินงานของ ก.ธ.จ.
123
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖
