Page 362 - คู่มือติดต่อราชการฯ ภ.2

349

9
สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ

ความเป็นมา

1.1 ฝ่ายบริหารหรือรัฐบาลมีภารกิจโดยตรงในการป้องกันปราบปรามการทุจริตของบุคลากรใน

ภาคราชการ แต่รัฐบาลกลับขาดเครื องมือโดยตรงที จะแก้ไขปัญหานี แม้ ป.ป.ช. จะมีอํานาจหน้าที ในการ

ป้องกันและปราบปรามการทุจริตของเจ้าหน้าที ของรัฐในทุกระดับและสามารถดําเนินการได้ดีในระดับหนึ ง

แต่เนื องจากภารกิจหน้าที ดังกล่าวทําให้ ป.ป.ช. มีเรื องในความรับผิดชอบจํานวนมากเกินกําลังและขนาด

ขององค์กร ทั งยังเป็นองค์กรอิสระที รัฐบาลมิได้รับผิดชอบ ดังนั น คณะรัฐมนตรีจึงมีมติเมื อวันที 5 มิถุนายน

พ.ศ. 2544 วันที 4 มิถุนายน พ.ศ. 2545 และวันที 8 ตุลาคม พ.ศ. 2545 ให้มีการจัดตั งองค์การฝ่ายบริหาร

เพื อทําหน้าที ในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐขึ น ต่อมาในปี พ.ศ. 2546 กระทรวงยุติธรรม

ก็ได้เสนอร่างกฎหมายเพื อดําเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว

1.2 โดยที รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 250 (3) ได้กําหนดให้

คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีอํานาจหน้าที เฉพาะไต่สวนและวินิจฉัยการกระทําทุจริตของเจ้าหน้าที ของรัฐดํารง

ตําแหน่งตั งแต่ผู้บริหารระดับสูง หรือข้าราชการที ดํารงตําแหน่งตั งแต่ผู้อํานวยการกอง หรือเทียบเท่าขึ นไป

รํ ารวยผิดปกติ กระทําความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที หรือกระทําความผิดต่อตําแหน่งหน้าที ราชการ หรือ

ความผิดต่อตําแหน่งหน้าที ในการยุติธรรม รวมทั งดําเนินการกับเจ้าหน้าที ของรัฐหรือข้าราชการในระดับตํ า

กว่าที ร่วมกระทําความผิดกับผู้ดํารงตําแหน่งดังกล่าว หรือกับผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง หรือที กระทํา

ความผิดในลักษณะที คณะกรรมการ ป.ป.ช. เห็นสมควรดําเนินการด้วย จึงส่งผลให้การกระทําทุจริตของ

เจ้าหน้าที ของรัฐที ดํารงตําแหน่งตํ ากว่าผู้บริหารระดับสูงและข้าราชการที ดํารงตําแหน่งตํ ากว่าผู้อํานวยการ

กองไม่อยู่ในอํานาจของ ป.ป.ช. และยังไม่มีหน่วยงานใดรับผิดชอบ กระทรวงยุติธรรมจึงได้ปรับปรุงร่าง

สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) http://www.pacc.go.th/index.php/home
9