Page 1753 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1753
๑๗๓๙
ี
ิ
กระบวนพจารณาและร่างค าสั่งดังที่เคยได้รับมอบหมาย และตรวจส านวนคดีได้เพยงบางส านวน
เท่านั้นเนื่องจากมีการจ่ายส านวนให้แก่องค์คณะผู้พิพากษาศาลฎีกาเร็วขึ้น
ิ
นอกจากนี้ในการพจารณาพพากษาคดีของศาลฎีกาจะมีขั้นตอนการตรวจร่างค าสั่งหรือ
ิ
ิ
ิ
ิ
ค าพพากษาที่องค์คณะผู้พพากษาศาลฎีกาพจารณาแล้วทุกเรื่อง ซึ่งขั้นตอนการตรวจร่างค าสั่งหรือ
ิ
ค าพพากษานี้ศาลฎีกาก็มีผู้พพากษาประจ ากองผู้ช่วยผู้พพากษาศาลฎีกาท าหน้าที่ตรวจส านวนคดี
ิ
ิ
และตรวจร่างค าพิพากษาหรือค าสั่งในข้อเท็จจริง ข้อกฎหมาย พสูจน์อักษรให้ถูกต้องและมีคุณภาพ
ิ
ตามมาตรฐานของศาลสูงสุด ศึกษา วิเคราะห์ และค้นคว้าทั้งในข้อกฎหมายและข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้อง
กับงานในหน้าที่อยู่แล้ว
20
จากที่กล่าวมาข้างต้นจะเห็นได้ว่าแม้กฎหมาย กฎ ระเบียบ ตลอดจนข้อก าหนดต่าง ๆ
ที่ออกตามความในกฎหมายจะได้ก าหนดภารกิจหน้าที่ของเจ้าพนักงานคดีไว้มากมายหลายประการ
แต่หน้าที่ทั้งหลายเหล่านี้มีเงื่อนไขส าคัญประการหนึ่งที่มาก ากับไว้คือ “ตามที่ศาลมอบหมาย”
อันมีความหมายว่า หากศาลไม่ได้มอบหมายให้ท าหน้าที่นั้นเสียแล้ว เจ้าพนักงานคดีก็ไม่อาจที่จะ
ด าเนินการเองได้ ซึ่งอาจจะเกิดจากปัจจัยหลายประการ เช่น ผู้พพากษาเคยชินกับการด าเนิน
ิ
ิ
กระบวนพจารณาแบบเดิม ๆ โดยเห็นว่าไม่มีความจ าเป็นต้องให้เจ้าพนักงานคดีด าเนินการในเรื่องนั้น ๆ
หรือเป็นเพราะบางหน้าที่ก็มีส่วนที่ทับซ้อนกับหน้าที่ของนิติกรประจ าแผนกคดีผู้บริโภคหรือ
ผู้พพากษาประจ ากองผู้ช่วยผู้พพากษาศาลฎีกา รวมทั้งอัตราก าลังที่ไม่ได้สัดส่วนกับปริมาณงาน
ิ
ิ
และข้อจ ากัดเกี่ยวกับก าหนดเวลาในการท างาน ท าให้เจ้าพนักงานคดีไม่อาจท าหน้าที่ตามที่ก าหนด
ไว้ได้ ฉะนั้นหากไม่มีการก าหนดขอบเขตหน้าที่ของเจ้าพนักงานคดีในศาลฎีกาให้ชัดเจนและ
มอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ข้างต้น ก็เหลือวิสัยที่เจ้าพนักงานคดีจะได้ท าหน้าที่ในการด าเนินคดี
ผู้บริโภคได้อย่างที่ควรจะเป็น อันเป็นข้อขัดข้องที่ท าให้ระบบเจ้าพนักงานคดีไม่สามารถขับเคลื่อนไป
ได้สมดังเจตนารมณ์ของกฎหมาย
ิ
ิ
ั
ี
ี
ั
๔. ข้อเสนอแนะในการพฒนาระบบเจ้าพนกงานคดตามพระราชบัญญัตวิธีพจารณาคดผู้บริโภค
พ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อสนับสนุนการพิจารณาคดีของศาลฎีกา
จากที่ได้ศึกษาถึงหน้าที่ของเจ้าพนักงานคดีตามพระราชบัญญัติวิธีพจารณาคดีผู้บริโภค
ิ
พ.ศ.๒๕๕๑ ซึ่งสามารถช่วยสนับสนุนการพิจารณาพิพากษาคดีของศาลฎีกาได้ในหลาย ๆ ด้าน แต่มี
ข้อขัดข้องในการปฏิบัติหน้าที่ดังที่กล่าวมาแล้ว ประกอบกับการได้ปฏิบัติหน้าที่ในต าแหน่ง
ิ
ิ
ผู้พพากษาศาลชั้นต้นประจ ากองผู้ช่วยผู้พพากษาศาลฎีกา ประจ าแผนกคดีผู้บริโภคในศาลฎีกา
20 เรื่องเดียวกัน
