Page 215 - 2553-2561
P. 215
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๑๒๖/๒๕๕๖ ศาลแพ่ง
ศาลปกครองกลาง
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
พระราชบัญญัติองค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๗
พระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ๒๕๔๒
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
คดีที่จ�าเลยเป็นบริษัทมหาชนจ�ากัดที่แปรรูปมาจากองค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยตาม พ.ร.บ.
ทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ๒๕๔๒ มีวัตถุประสงค์ในการประกอบกิจการให้บริการสื่อสารโทรคมนาคมทุกชนิด อันเป็น
บริการสาธารณะด้านการสื่อสารโทรคมนาคมของรัฐ จึงเป็นหน่วยงานทางปกครองตามมาตรา ๓ แห่ง พ.ร.บ.
จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ โจทก์จ�าเลยท�าสัญญาร่วมลงทุนจัดตั้งโครงข่าย
เคเบิลใยแก้วน�าแสงตามเส้นทางรถไฟ เพื่อเป็นโครงข่ายวงจรทางไกลรองรับการขยายหมายเลขโทรศัพท์และ
เป็นข่ายส�ารองฉุกเฉินของจ�าเลย จึงเป็นอุปกรณ์ที่จ�าเป็นต่อการจัดท�าบริการสาธารณะด้านการสื่อสาร
โทรคมนาคมให้บรรลุผล สัญญาร่วมลงทุนจัดตั้งโครงข่ายเคเบิลใยแก้วจึงเป็นสัญญาทางปกครอง ส่วนสัญญา
พิพาทในคดีนี้เป็นสัญญาที่จ�าเลยว่าจ้างโจทก์ท�าการดูแลซ่อมบ�ารุงรักษาโครงข่ายเคเบิลใยแก้วเป็นสัญญา
ที่เกี่ยวเนื่องกับสัญญาร่วมลงทุนซึ่งเป็นสัญญาหลัก สัญญาพิพาทจึงเป็นสัญญาทางปกครอง ตามมาตรา ๓
แห่ง พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ข้อพิพาทในคดีนี้จึงเป็นคดีพิพาท
เกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง อันอยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง ตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๔)
แห่งพระราชบัญญัติเดียวกัน
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
214 พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑
