Page 272 - 2553-2561
P. 272
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๕๘/๒๕๕๖ ศาลแขวงเชียงใหม่
ศาลปกครองเชียงใหม่
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. ๒๕๔๗
คดีที่โจทก์เป็นเอกชนยื่นฟ้องมหาวิทยาลัยราชภัฏ จ�าเลย โดยอ้างว่าได้รับความเสียหายจากการ
ที่จ�าเลยผิดค�าโฆษณาหรือค�ามั่นที่ปรากฏตามแผ่นพับและเอกสารหลักสูตรนิติศาสตรบัณฑิตของจ�าเลย
โดยโจทก์ทราบภายหลังเข้าศึกษาว่าหลักสูตรดังกล่าวไม่สามารถศึกษาอบรมต่อในระดับองค์กรวิชาชีพ
ทางกฎหมายได้ ขอให้ชดใช้ค่าเสียหาย เห็นว่า แม้จ�าเลยเป็นหน่วยงานทางปกครอง แต่ข้อเท็จจริงคดีนี้เป็นกรณี
ที่โจทก์ฟ้องเรียกค่าเสียหายที่เกิดจากหลักสูตรของจ�าเลยไม่เป็นไปตามที่โฆษณาหรือให้ค�ามั่นไว้ มิใช่การฟ้อง
เรียกค่าเสียหายที่เกิดจากการจัดหรือก�าหนดหลักสูตรของจ�าเลยว่าเป็นไปโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย อันจะเป็น
เรื่องการใช้อ�านาจทางปกครองในการจัดท�าบริการสาธารณะด้านการศึกษาโดยตรง ข้อพิพาทในคดีนี้จึงมิใช่
คดีพิพาทเกี่ยวกับการกระท�าละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐอันเกิดจากการใช้อ�านาจ
ตามกฎหมาย อันจะอยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง แต่เป็นคดีซึ่งอยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษา
ของศาลยุติธรรม
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑ 271
