Page 4 - 2553-2561
P. 4
ค�ำน�ำ
คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลเป็นองค์กรที่เกิดขึ้น
ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช ๒๕๔๐ มาตรา ๒๔๘ เพื่อแก้ไข
ปัญหาการขัดกันระหว่างอ�านาจศาลในระบบศาลคู่ ซึ่งได้แก่ศาลยุติธรรม ศาลปกครอง
และศาลทหาร รวมถึงการแก้ปัญหากรณีการขัดแย้งกันของค�าพิพากษาหรือค�าสั่ง
ที่ถึงที่สุดของศาลต่างระบบกัน เพื่อให้คู่ความหรือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากค�าพิพากษา
ดังกล่าวนั้นสามารถปฏิบัติตามค�าพิพากษาหรือค�าสั่งที่ถึงที่สุดได้อย่างถูกต้องและ
เป็นธรรม ซึ่งต่อมารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช ๒๕๖๐ ก็ยังคงก�าหนด
หลักการดังกล่าวไว้ในมาตรา ๑๙๒ ว่า “ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับหน้าที่และอ�านาจ
ระหว่างศาลยุติธรรม ศาลปกครอง หรือศาลทหาร ให้พิจารณาวินิจฉัยชี้ขาดโดย
คณะกรรมการ ซึ่งประกอบด้วยประธานศาลฎีกาเป็นประธาน ประธานศาลปกครอง
สูงสุด หัวหน้าส�านักตุลาการทหาร และผู้ทรงคุณวุฒิอื่นอีกไม่เกินสี่คนตามที่กฎหมาย
บัญญัติเป็นกรรมการ”
นับแต่การประกาศใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่
ระหว่างศาล พ.ศ. ๒๕๔๒ และมีการจัดตั้งคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่
ระหว่างศาลขึ้น เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๔ จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการฯ ได้มีค�าวินิจฉัย
วางแนวในคดีพิพาทต่าง ๆ ไว้เป็นจ�านวนมาก ซึ่งประชาชนหรือผู้เกี่ยวข้องสามารถ
ใช้เป็นแนวทาง ในการฟ้องคดีในศาลที่มีเขตอ�านาจได้อย่างถูกต้อง นับว่าเป็นส่วนส�าคัญ
ต่อความส�าเร็จในการอ�านวยความยุติธรรมตามหลักการของระบบศาลคู่
หนังสือเล่มนี้ได้จัดท�าขึ้นโดยรวบรวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาล
ที่น่าสนใจ ตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๕๓ ถึง พ.ศ. ๒๕๖๑ โดยแบ่งตามเขตอ�านาจศาลและ
ประเภทคดีต่าง ๆ เพื่อความสะดวกในการค้นหาและท�าความเข้าใจ จึงหวังเป็นอย่างยิ่ง
ว่าหนังสือเล่มนี้จะเป็นประโยชน์ต่อการค้นคว้า เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติหน้าที่
ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป
คณะผู้จัดท�า