Page 5 - КЗД 2022
P. 5
Хабаровскому краю и повышении административного статуса до
конституционно-закреплённого была образована новая область -
Сахалинская область РСФСР (сейчас - Российской Федерации).
Объединение Южно-Сахалинской (обр. 2.02.1946 г.) и Северо-
Сахалинской (обр. 20.10.1932) областей было логичным с точки зрения
экономики, демографии, обороны и оптимальности управления. На юге
острова находилась более развитая промышленность, проживала основная
масса населения. Здесь с 1945 г. размещался штаб Дальневосточного
военного округа. Сюда в Южно-Сахалинск Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 18 апреля 1947 г. был перенесён из Александровска и
центр области.
На севере острова не имелось удобных гаваней, а на юге Сахалина
находились три порта с более продолжительными сроками навигации (чем
Александровский). Они обеспечивали морское сообщение с материком и
Курильскими островами. В составе Хабаровского края находилось семь
областей, три национальных округа, четыре отдельных района, поэтому
финансирование двух сахалинских областей производилось по остаточному
принципу. Выход новой области на прямое республиканское
финансирование в условиях централизованной бюджетной системы
ускорил и увеличил возможности решения местных вопросов. Руководство
края не владело спецификой решаемых здесь задач, не характерных для
остальных территорий края. Эти задачи состояли в замене японской
капиталистической модели управления экономики на советскую систему
хозяйствования, становлении отсутствовавших конституционных местных
органов власти и ликвидации экстраординарных органов управления,
одновременном заселении региона и репатриации японского населения,
Образование объединённой области ускорило интеграцию
присоединённой территории в состав Советского Союза и способствовало
её развитию. С 1 апреля 1947 г. было упразднено Южно-Сахалинское
областное управление по гражданским делам (отдел Дальневосточного
военного округа), заменённое отделами при облисполкоме Сахалинского
областного Совета депутатов трудящихся. В соответствии с Постановлением
Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 февраля 1947 г. «Об
образовании районных и городских Советов депутатов трудящихся на
территории Южного Сахалина и Курильских островов», Сахалинский
облисполком решением № 139 от 22.04.1947 г. образовал исполнительные
комитеты районных и городских Советов на территории бывшей Южно-
Сахалинской области. Первая Сахалинская областная парт конференция,
предварявшая выборы в местные органы советской власти, прошла в
октябре 1947 г. В декабре 1947 г. в новой области проведены выборы в
сельские (107), поселковые (25), районные (19), городские (8 и 11 городских
районного подчинения) Советы и областной Совет депутатов трудящихся.
3