Page 148 - Velasco y la independencia nacional
P. 148
VELASCO Y LA INDEPENDENCIA NACIONAL • La RevoLución continúa
El gobierno se vio en una disyuntiva frente a la desinversión del sector privado, la fuga de capitales y el desfinanciamiento del Estado y optó por un proceso de endeudamiento reemplazando a la inversión privada. EE. UU. se encargó de cerrarle el caño de los créditos promocionales a largo plazo y se tuvo que acudir a la banca privada mundial y a los créditos gobierno a gobierno. La otra alternativa frente a la falta de recursos era naturalmente incrementar la presión tributaria sobre las grandes empresas, lo que no se hizo, antes bien, se manejó un amplio paquete de incentivos tributarios al sector privado. Fue uno de los varios talones de Aquiles del gobierno y que se pagó muy caro. (Ugarteche 2019: 71-84)
Béjar señala, además, dos factores que contribuyeron a la bola de nieve de la crisis económica. Uno, la política de control de precios y subsidios a los alimentos importados, que afectaba la balanza comercial, pero también a la producción campesina y a las nuevas empresas cooperativas, ya que tenían que vender sus productos a los precios fijados, muchas veces menores a su costo de producción; era una política que beneficiaba principalmente a las poblaciones urbanas. Y dos, la política armamentista para hacer frente a la potencial agresión pinochetista y banzerista. (Béjar 2020b: 17-29)
2.7 Cambios en la estructura productiva 1968-75
Fitzgerald 1981, nos da información referida al sector empresarial de la economía, – aquel de cinco o más trabajadores--, entre 1968 y 1975, en términos de la producción y según la categoría de propiedad. El sector empresarial sería el equivalente al sector formal de hoy en día. Lo más notable es el crecimiento del sector estatal, que pasa del 11% al 21%, creciendo en todos los sectores productivos, principalmente en los sectores primario y secundario; las empresas extranjeras disminuyen en la mitad pasando de 22% al 11%,
— 148 —