Page 8 - 934

‫" ֵמ ָח ְז ִקים את החזקים ומחלישים את החלשים"‪ ,‬כך עובד‬ ‫חדשות‬
‫מנגנון תקציבי הרווחה לרשויות‬
‫חפשו אותנו ב‪aradnik@aradnik.co.il -‬‬
‫ירון רבינוביץ'‬

‫שיטת "המאצ'ינג" נקבעה לפני עשרות שנים ולפיה משרד הרווחה מממן ‪ 75%‬מפעולות רווחה של רשויות‪ ,‬בתנאי שהרשויות מממנות ‪ 25%‬מהפעילויות‪.‬‬
‫אלי מצליח‪,‬סגן ראש עיריית ערד‪" :‬בשל חוסר היכולת לתקצב את המאצ'ינג‪ ,‬צעירי ערד לא מקבלים את התכנית ובפועל לא ניתן שוויון הזדמנויות‬
‫לצעירים‪ .‬עוד אמר כי הרשות לא מפעילה את תכנית "קהילה תומכת" לילדים בעלי פיגור בשל מחסור במקור מימון לתשלום המאצ'ינג"‪.‬‬

‫‪ 9,095‬שקלים‪ ,‬ואילו ביישובים ערביים ההוצאה‬ ‫פערים בין הרשויות היהודיות‬ ‫שנה‪ ,‬תוחלת החיים עולה‪ ,‬אז‬ ‫שר העבודה והרווחה‪ ,‬ח"כ‬
‫עומדת על ‪ 3,387‬שקלים בלבד‪ .‬ברשויות‬ ‫והמעורבות לבין הרשויות‬ ‫צריך יותר להיכנס לתחום‬ ‫חיים כץ‪ ,‬יוזם תיקון לשיטת‬
‫חרדיות‪ ,‬המדורגות באשכולות נמוכים‪ ,‬ההוצאה‬ ‫במגזר המיעוטים כאשר‬ ‫הקשישים‪ .‬לצערי‪ ,‬אני‬ ‫"המאצ'ינג"‪ ,‬כך שהשתתפות‬
‫הממוצעת היא ‪ 8,749‬שקלים‪ ,‬לעומת ‪7,318‬‬ ‫אחת מהתוצאות של‬ ‫לא יודע להביא כסף‬ ‫הרשויות המקומיות החלשות‬
‫אי השוויון באה לידי‬ ‫להכל"‪.‬‬ ‫בתקציבי רווחה תקטן‪ ,‬ויתאפשר‬
‫שקלים ביתר הרשויות היהודיות‪.‬‬ ‫ביטוי במספר העובדים‬ ‫יו"ר הועדה ח"כ שלי‬ ‫להן לקבל תקציבים מהמשרד‪.‬‬
‫המחקר של מכון טאוב מצא כי ניכר פער לרעת‬ ‫הסוציאליים הפועלים‬ ‫יחימוביץ' (המחנה‬ ‫שיטת "המאצ'ינג" נקבעה‬
‫הרשויות החלשות כבר בהקצאה הראשונית‬ ‫הציוני) אמרה כי "שיטת‬ ‫לפני עשרות שנים ולפיה‬
‫של משרד העבודה והרווחה‪ :‬כ‪ 3,170-‬שקלים‬ ‫ברשות‪.‬‬ ‫המאצ'ינג ברשויות‬ ‫משרד הרווחה מממן ‪75%‬‬
‫ברשויות מהאשכולות הנמוכים לעומת כ‪5,400-‬‬ ‫לדבריה‪ ,‬אחת הסיבות‬ ‫המקומיות היא חסרת‬ ‫מפעולות רווחה של רשויות‪,‬‬
‫לעיוות היא העובדה‬ ‫הגיון וחסרת צדק‪ ,‬מחזקת‬ ‫בתנאי שהרשויות מממנות ‪ 25%‬מהפעילויות‪.‬‬
‫שקלים ביתר הרשויות‪.‬‬ ‫שהחישוב שנעשה מתוך‬ ‫את החזקים ומחלישה את‬ ‫אם לרשות המקומית אין כסף‪ ,‬אזי הסכום‬
‫עוד נמצא במחקר שרוב הרשויות מקבלות בסוף‬ ‫הנחת יסוד ששיעור הנזקקים‬ ‫נשאר בתקציב משרד הרווחה ובסופו של דבר‬
‫שנה יותר מהתקציב הראשוני שתוקצב לרווחה‬ ‫הינו אחיד‪ .‬אך בפועל שיעור‬ ‫החלשים‪ .‬מקוממת מכל היא‬ ‫מועבר לרשויות החזקות‪ .‬כך‪ ,‬רשויות חלשות‬
‫ועל פניו נראה שלרוב הרשויות אין את הבעיה‬ ‫הנזקקים לשירותי רווחה גדול יותר‬ ‫העובדה‪ ,‬כי אותן רשויות מוחלשות‬ ‫רבות לא מצליחות לממן את הפעילות והכסף‬
‫לעמוד בהשלמת התקצוב הנדרש למאצ'ינג‬ ‫ברשויות החלשות‪ .‬עוד קבעו הדו"חות של‬ ‫אשר אינן יכולות להעמיד את חלקן היחסי‬
‫ולפיכך הן משלמות ומגיעות להגדלת התקציב‬ ‫ביקורת המדינה כי משרד הרווחה לא הגדיר מהו‬ ‫בתקצוב פרויקטים בתחום הרווחה‪ ,‬מוותרות‬ ‫בגינן מועבר לרשויות החזקות‪.‬‬
‫השנתי‪ .‬אלא שככל הנראה הרשויות החלשות‬ ‫"סל שירותי הרווחה"‪ ,‬מה הם אותם שירותים‬ ‫עליהם כליל‪ ,‬וכדי להוסיף על גודל האבסורד‪,‬‬ ‫כץ הסביר כי "אני הולך להילחם על התקציב‬
‫דורשות מלכתחילה תקציבים נמוכים יותר‪,‬‬ ‫מחויבים להם זכאי כל אזרח‪ .‬לסיום אמרה כי‬ ‫תקציביהן‪ ,‬שאינם מנוצלים בגלל שיטת המאצ׳ינג‪,‬‬ ‫ולנסות לעשות שינוי איטי‪ .‬אני נלחם מול האוצר‬
‫מכיוון שהן יודעות שלא יוכלו לעמוד בדרישות‬ ‫מדיניות שיטת המאצ'ינג נקבעה לפני הרבה‬ ‫מועברים אל הרשויות החזקות‪ .‬המדובר בין‬ ‫על כל שקל ועל כל סעיף; אני יושב בעצמי מול‬
‫היתר על פרויקטים למען נכים קשים‪ ,‬קשישים‬ ‫הפקידים ומנהל את המו"מ‪ .‬אתם רואים מה‬
‫ההשתתפות העצמית של המאצ׳ינג‪.‬‬ ‫שנים ומאז לא נבחנה ולא נבדקו חלופות‪.‬‬ ‫סיעודיים‪ ,‬נשים מוכות‪ ,‬נוער בסיכון ועוד‬ ‫יש היום שלא היה אתמול; אחוז הניצול של‬
‫אלי מצליח סגן ראש עיריית ערד‪ ,‬סיפר כי‬ ‫פרופ' ג'וני גל‪ ,‬חוקר ראשי וראש תכנית מדיניות‬ ‫אוכלוסיות נזקקות וחלשות במיוחד‪ .‬מתברר‬ ‫תקציבי המשרד עומד על ‪ ,99%‬ויש שיפור"‪.‬‬
‫"בשנת ‪ 2018‬ביקשה העירייה להפעיל את תכנית‬ ‫הרווחה במכון טאוב‪ ,‬הציג את הנתונים המעודכנים‬ ‫שגם טיפול במסגרות חוץ‪-‬ביתיות הוא בבחינת‬ ‫כץ הדגיש כי "לא קיבלתי את כל התקציב‬
‫"יתד" שנועדה לסייע לצעירים‪ .‬אך בשל חוסר‬ ‫ביותר שנמצאו במסגרת דוח של המכון על‬ ‫מותרות שמחוץ לתחום עבור הרשויות החלשות‪,‬‬ ‫שביקשתי מהאוצר‪ ,‬ואני יודע לעבוד רק עם‬
‫היכולת לתקצב את המאצ'ינג צעירי ערד לא‬ ‫נתוני שנת ‪ .2014‬על פי הנתונים המעודכנים‪:‬‬ ‫או אם לתאר זאת באופן ציני – עדיף לחטוף‬ ‫מה שיש לי‪ .‬עלות ביטול מנגנון המאצ'ינג היא‬
‫מקבלים את התכנית ובפועל לא ניתן שוויון‬ ‫ההוצאה על רווחה משתנה לפי המעמד‬ ‫מכות במרכז הארץ‪ ,‬שם לפחות יש מקומות‬ ‫‪ 2‬מיליארד שקל‪ ,‬ואני צריך להחליט – מאצ'ינג‬
‫הזדמנויות לצעירים‪ .‬עוד אמר כי הרשות לא‬ ‫הסוציואקונומי של הרשות‪ .‬ברשויות מהאשכול‬ ‫במקלטים לנשים מוכות במסגרת המאצ׳ינג‪,‬‬ ‫או אוטיסטים? מאצ'ינג או נערות בסיכון? בסדר‬
‫מפעילה את תכנית "קהילה תומכת" לילדים‬ ‫הגבוה ביותר מתוקצב כל מטופל במעל ל‪13-‬‬ ‫העדיפויות שלי החלטתי שנערות בסיכון יותר‬
‫בעלי פיגור בשל מחסור במקור מימון לתשלום‬ ‫אלף שקל בשנה‪ ,‬וברשויות מהאשכול הנמוך‬ ‫מאשר בפריפריה"‪.‬‬ ‫חשוב‪ :‬העליתי את גיל הטיפול מ‪ 18-‬ל‪ 25-‬ושמתי‬
‫ליאורה שמעוני‪ ,‬סמנכ"לית במשרד מבקר‬ ‫‪ 100‬מיליון שקל‪ .‬לגבי אוטיסטים‪ ,‬כשנכנסתי‬
‫המאצ'ינג"‪.‬‬ ‫הוא מתוקצב ב‪ 5,564-‬שקל לשנה‪.‬‬ ‫המדינה‪ ,‬הציגה את עיקרי הממצאים של מבקר‬ ‫לתפקידי תקציב הטיפול עמד על ‪ 180‬מיליון‪,‬‬
‫חכ"ים רבים שהשתתפו בדיון אמרו כמו‬ ‫גל הוסיף כי במדידה של הוצאה לפי סוגי‬ ‫המדינה ולפיהם הרשויות החזקות מעניקות‬ ‫היום הוא ‪ 380‬מיליון‪ .‬זה קל לבוא לפה ולהיות‬
‫יישובים נמצא שההוצאה הממוצעת על רווחה‬ ‫לאזרח שירותים בהיקפים יותר גדולים מאלו‬ ‫לארג'; אבל האוכלוסיה גדלה ב‪ 2.9%-‬בכל‬
‫יחימוביץ' כי הגיע הזמן לשינוי‪.‬‬ ‫למטופל בערים חזקות המתקיימות ללא מענקי‬ ‫שניתנים על ידי הרשויות החלשות‪ .‬כמו כן נמצאו‬
‫איזון ופיתוח מהממשלה (פורום ה‪ )15-‬היא‬

‫חפשו אותנו גם בפייסבוק של עיתון הצבי‬

‫גליון מספר ‪21.12.2017 1 934‬‬ ‫‪8‬‬