Page 26 - Hatzvi 1178

‫שר התקשורת יועז הנדל קבע רגולציה‬

‫למיגור מסרוני הפישינג והקנאביס‬

‫רפורמת מסרוני הקנאביס – שר התקשורת יועז הנדל קבע רגולציה למיגור מסרוני הפישינג‬
‫והקנאביס‪ .‬שר התקשורת יועז הנדל החליט לחייב את חברות הסלולר להפעיל מנגנונים שיצמצמו‬

‫באופן ניכר את הפצתם של מסרונים מגורמים שאינם מזוהים‬

‫אילוסטרציה‬ ‫מערכת הפצה נכללים באסדרה‪ ,‬וניתן יהיה להתחקות אחר‬ ‫הרגולציה תדרוש‪ :‬אימות חזק ואמין לשולחי מסרונים בתפוצה‬
‫השולח במקרים של עבירה על החוק‪ .‬הכנסת חובת השקיפות‬ ‫רחבה‪ ,‬אימות לכרטיס האשראי המשלם על הפצת מסרונים‬
‫בתפוצה רחבה באופן אנונימי‪ ,‬ובכך יוקל על המשטרה לזהות‬ ‫לתהליך שליחת המסרונים תצמצם משמעותית את הספאם‬ ‫ממערכת הפצה והגבלת שליחת מסרונים ממנוי פריפייד ל‪50-‬‬
‫גורמים עוינים ומטרידים‪ .‬על מנת לאפשר לחברות להיערך‪,‬‬ ‫הודעות ביום‪ .‬הרגולציה חלה על כל מסרון שמופץ באמצעות‬
‫נקבע כי פרק הזמן למימוש החלקים השונים ברפורמה יעמוד‬ ‫במסרונים‪ ,‬ותיטיב עם הציבור״‪.‬‬ ‫מערכת הפצה‪ ,‬וללא תלות בתוכנו‪ ,‬ובכלל זאת מסרונים‬
‫מנכ"לית משרד התקשורת‪ ,‬לירן אבישר בן‪-‬חורין‪" :‬לפני מספר‬ ‫פוליטיים‪ .‬שר התקשורת חתם היום על תיקון הרשיונות של‬
‫על עד חצי שנה מיום ההחלטה‪.‬‬ ‫חודשים החלנו הליך במטרה למגר את התופעה שבה גורמים‬
‫במסגרת האסדרה‪ ,‬מפיץ מסרונים המשתמש במערכות הפצת‬ ‫עלומים ומפוקפקים מציפים מדינה שלמה בהודעות סמישינג‬ ‫החברות‪.‬‬
‫מסרונים יחויב לעבור אימות חזק ואמין כדוגמת הזדהות‬ ‫וקנאביס‪ .‬מדובר במטרד של ממש והיום אנחנו קובעים הוראות‬ ‫שר התקשורת‪ ,‬יועז הנדל‪ :‬״לאחר תהליך עבודה מקצועי‬
‫באמצעות שיחת וידאו מול גורם אנושי‪ ,‬בה ימסור את שמו‪,‬‬ ‫חדשות לחברות התקשורת שיצמצמו דרמטית את התופעה‬ ‫במשרד‪ ,‬אנחנו יוצאים היום למלחמת חורמה בתופעת מסרוני‬
‫כתובתו ויציג תעודות או מסמכים המזהים אותו‪ .‬בנוסף‪ ,‬יתבצע‬
‫אימות על כרטיס האשראי שבאמצעותו נרכשה חבילת ההפצה‬ ‫שבה מנגישים באופן חופשי ויזום סמים לילדינו״‪.‬‬ ‫הקנאביס והפישינג שאין ישראלי שלא סובל ממנה‪.‬‬
‫לאחר בדיקה שהכרטיס אינו גנוב‪ .‬כמו כן‪ ,‬חברות הסלולר לא‬ ‫שר התקשורת החליט לצמצם משמעותית את תופעת מסרוני‬ ‫המציאות היום היא שמיליארדי מסרונים נשלחים לאזרחים‬
‫תאפשרנה למנויי פריפייד את הפצת המסרונים באמצעות‬ ‫הפישינג‪ ,‬הקנאביס‪ ,‬והמסרונים הזדוניים‪ ,‬ששליחתם באופן‬ ‫ישראלים‪ .‬חלקם הגדול נשלחים בתפוצה המונית‪ .‬לאור‬
‫מכשיר קצה סלולרי בכמות העולה על ‪ 50‬מסרונים ליום‪.‬‬ ‫אנונימי בתפוצה רחבה התגברה בשנים האחרונות‪ .‬מסרונים‬ ‫התרחבות התופעה והרצון לסיים את המשימות שהחלו ערב‬
‫מנגנונים אלו יגבירו את אבטחת הכניסה למערכות ההפצה‬ ‫אלו מהווים מטרד משמעותי לציבור‪ ,‬ובחלקם אף משמשים‬ ‫הבחירות‪ ,‬החלטתי לצאת לאסדרה שמחייבת שקיפות ואימות‬
‫ושליחת הודעות מהן ויקלו על המשטרה להגיע בעת הצורך‬ ‫לגניבת פרטים אישיים ופרטי כרטיסי אשראי ואף עלולים‬ ‫חזק של שולחי המסרונים ורישיונות החברות יתוקנו בהתאם‬
‫לשולחי המסרונים‪ ,‬מה שירתיע את המפיצים ויצמצם את‬
‫התופעה‪ .‬האסדרה צפויה לצמצם את יכולת ההפצה האנונימית‬ ‫לעודד ילדים ובני נוער לצרוך סמים‪.‬‬ ‫לכך‪.‬‬
‫של מסרונים בתפוצה רחבה‪ ,‬ללא עיון או התערבות בתוכן‬ ‫האסדרה (הרגולציה) החדשה תחייב את חברות הסלולר‬ ‫הנחת המוצא היא שזהות מאומתת של השולחים תצמצם‬
‫ההודעה‪ ,‬ובכך תאזן בין חופש הביטוי של השולח לבין ההגנה‬ ‫להפעיל מנגנונים לזיהוי שולח המסרונים באמצעות מערכת‬ ‫דרמטית את תופעת מסרוני הפישינג‪ ,‬הקנאביס ומסרונים‬
‫הפצה (כדוגמת אימות חזק מראש) ולהגביל שליחת מסרונים‬ ‫פליליים נוספים‪ .‬גם מסרונים פוליטיים שנשלחים באמצעות‬
‫על האזרחים מתופעה זו‪.‬‬

‫מתקרבים לפריסת סיבים אופטיים מלאה בפריפריה‬

‫ועדת המכרזים שמינה שר התקשורת יועז הנדל מפרסמת את המכרז השני של קופת התמרוץ שיביא לחובת פריסה של כמעט ‪ 100%‬מהמדינה‪ .‬בין‬
‫האזורים המוצעים במכרז‪ :‬שער הגולן‪ ,‬נתיבות‪ ,‬ג'סר א‪-‬זרקא‪ ,‬קבוצת יבנה‪ ,‬יד מרדכי‪ ,‬דיר אל‪-‬אסד‪ ,‬כיסופים‪ ,‬עין חצבה‪ ,‬רהט‪ ,‬ערערה‪ ,‬בית‪-‬שמש‪ ,‬בני ברק‪,‬‬

‫אל‪-‬רום ועוד‪ .‬הצפי‪ :‬עד סוף השנה צפויה פריסה של ‪ 70%‬ממדינת ישראל ועד סוף ‪ 2024‬הפריסה בפועל תעמוד על קרוב ל‪100% -‬‬

‫ישובים בפריפריה‪ .‬על החברות שזכו במכרז הראשון חלה‬ ‫האחרונים ממשקי הבית בישראל שעדיין אין להם חובת‬ ‫שר התקשורת‪ ,‬יועז הנדל‪" :‬תשתיות מתקדמות ואינטרנט‬
‫החובה להשלמת חובות הפריסה בתוך כשנה ושלושה חודשים‬ ‫מהיר ביישובי הפריפריה קריטיות לסגירת הפערים‪ ,‬והשתלבות‬
‫פריסה של רשת סיבים אופטיים (כ‪ 140-‬אלף משקי בית‬ ‫בחברה ובכלכלה הישראלית‪ .‬אנחנו רואים את פירותיו של‬
‫מקבלת רישיונן ובימים אלה נפרסים האזורים הזוכים‪.‬‬ ‫מתווה הסיבים בשטח בימים אלו‪ ,‬והפריסה מתקדמת מהר‬
‫בלבד מתוך כ‪ 2.8-‬מיליון משקי בית בישראל)‪ .‬אנו מעריכים‬ ‫מהצפוי‪ ,‬ומתקרבת לפריסה מלאה ברחבי הארץ‪ .‬כיום מדינת‬
‫המכרז השני שיצא לדרך יקבע חובת פריסה לכ‪140-‬‬ ‫ישראל עומדת על חובת פריסה של ‪ 97%‬מבתי האב במגזר‬
‫אלף משקי בית בלבד המהווים כ‪ 5%-‬ממשקי הבית‬ ‫שלאחר מכרז התמרוץ ה‪ 2-‬נתקרב ל‪ 100%-‬פריסת סיבים‬ ‫החרדי‪ 90% ,‬מאיו"ש ו‪ 72%-‬במגזר הערבי‪ .‬חיבור הפריפריה‬
‫בישראל‪ .‬האזורים שנותרו למכרז השני כוללים‬ ‫הישראלית לאינטרנט מהיר צפוי להזניק קדימה את החברה‬
‫בין היתר אזורים מורכבים לפריסת סיבים‪.‬‬ ‫במדינת ישראל ונשלים מהפכה טכנולוגית‪-‬תחרותית‬
‫על פי חוק התקשורת‪ ,‬קופת התמרוץ‬ ‫והכלכלה הישראלית"‪.‬‬
‫ממומנת מכספים שחברות התקשורת‬ ‫בתשתית האינטרנט בישראל‪ ,‬שתשרת אותנו‬ ‫מנכ"לית משרד התקשורת‪ ,‬לירן אבישר בן‪-‬חורין‪" :‬הפקקים‬
‫מחויבות להפריש מהכנסותיהן‪ .‬הכנסות‬ ‫הרגולטוריים הולכים ומשתחררים בפריסת התשתיות‬
‫הקופה נועדו לתמרץ פריסה באזורים‬ ‫בעשורים הבאים‪ .‬היום אנו עושים צעד חשוב‬ ‫המתקדמות‪ ,‬החל מהעברת מתווה הסיבים לפני כשנתיים‬
‫נעדרי כדאיות כלכלית‪ .‬השנה נאספו‬ ‫בכנסת‪ ,‬ועד המהלכים הרגולטוריים שבוצעו לאחרונה‪ ,‬והיום‬
‫כ‪ 90-‬מיליון ‪ ₪‬במסגרת קופת התמרוץ‪.‬‬ ‫במימוש הפן השוויוני במתווה הסיבים של‬ ‫אנחנו קוצרים את הפירות‪ .‬המכרז הראשון של קופת התמרוץ‬
‫על החברות שיזכו במכרז השני תחול חובת‬ ‫הצליח מעל למצופה ואזורי התמרוץ נפרסים בימים אלו‬
‫פריסה לכל משקי הבית באזורים בהם יזכו‪ ,‬שאותה‬ ‫משרד התקשורת –מטרתנו היא כי לכל‬ ‫ממש‪ .‬זוהי בשורה אדירה לפריפריה‪ .‬אנחנו עומדים היום על‬
‫חובות פריסה של ‪ 95%‬ממשקי הבית בישראל‪ ,‬והמכרז השני‬
‫עליהן להשלים תוך ‪ 18‬חודשים מיום קבלת הרישיון‪.‬‬ ‫תושב במדינת ישראל תונגש תשתית‬ ‫צפוי לכסות את ה‪ 5%‬הנותרים‪ .‬מעל למיליון וחצי משפחות‬
‫לפי הערכת משרד התקשורת בסוף השנה הנוכחית מדינת‬ ‫בישראל כבר מונגשות לסיבים אופטיים בפריפריה ובמרכז‪,‬‬
‫ישראל תגיע ליעד הנגשה של ‪ 70%‬ממשקי הבית לסיבים‬ ‫אינטרנט באיכות הגבוהה ביותר"‪.‬‬ ‫בעיר ובישובים קטנים‪ .‬בקצב הפריסה המהיר בעולם – המגיע‬
‫אופטיים‪ ,‬ובסוף שנת ‪ 2023‬צפויה נגישות ל‪ 85% -‬ממשקי‬ ‫עד כ‪ 100-‬אלף בתי אב בחודש‪ ,‬כלכלת ישראל צועדת קדימה‬
‫הבית ואף יותר‪ .‬מתוך הבתים המונגשים לסיבים אופטיים‪,‬‬ ‫ועדת המכרזים שמינה שר התקשורת‬ ‫ואנו שואפים כי בתוך זמן לא רב ישראל תוביל את המדינות‬
‫כ‪ 40%-‬מנויים לשירות האינטרנט על גבי רשת הסיבים בפועל‪.‬‬
‫עוד יצוין‪ ,‬כי על פי מחקר של ה‪ OECD-‬ישראל נחשבת בין‬ ‫להקצאת כספים לפריסת רשת‬ ‫המערביות בכל הנוגע לתשתיות התקשורת"‪.‬‬
‫ד"ר עופר רז‪-‬דרור‪ ,‬יו"ר ועדת המכרזים‪" :‬אנחנו מפרסמים‬
‫הראשונות בעולם בקצב החיבור לסיבים‪.‬‬ ‫מתקדמת באזורי התמרוץ פרסמה את‬ ‫היום את מסמכי מכרז התמרוץ ה‪ .2-‬המכרז יכלול את ה‪5%-‬‬

‫מכרז התמרוץ השני לעידוד פריסת סיבים‬

‫אופטיים באזורים בהם חברת בזק בחרה שלא‬

‫לפרוס סיבים אופטיים משיקולים כלכליים‪ .‬בעוד על‬

‫בזק חלה החובה לפרוס סיבים אופטיים בכ‪ 85%-‬ממשקי‬

‫הבית במדינת ישראל‪ ,‬יתר משקי הבית מוגדרים כאזורי תמרוץ‬

‫בהם החברות המתחרות יכולות לפרוס תשתית מתקדמת‬

‫במסגרת מכרזי התמרוץ‪.‬‬

‫במכרז הראשון שתוצאותיו פורסמו במרץ ‪ 2022‬נקבעה חובת‬

‫פריסה לכ‪( 10%-‬נוספים על אזורי הבחירה של בזק) ממשקי‬

‫הבית שמבוצעת על ידי החברות הזוכות‪ ,‬כשבסך הכול זכו‬

‫החברות המתחרות לפרוס בכ‪ 287-‬אלף משקי בית ב‪330-‬‬

‫גליון מספר ‪24.11.2022 | 1178‬‬ ‫‪26‬‬