Page 107 - 46 Yrs ALRO (Edit110364)
P. 107
ิ
�
่
ำ
1. ปัญห�ด้�นำก�รบัรห�รจััด้ก�รนำ��และผู้ลกระทบัตอภ�คำเกษตรกรรม
�
ำ
�
ั
ู
ิ
ำ
ู
้
�
ปีระเที่ศไที่ยปีระสำบปีญหาดิานการบรหารจดิการนา ขาดิแคลนนาในฤดิแลง ฤดิฝึนมนาหลาก
�
ำ
�
ั
ิ
เกดิอ้ที่กภยในหลายพ่นที่ สำงผลกระที่บตั้อการดิารงช้วตั้และปีระกอบอาช้พของปีระชาชน จากการศกษาสำถืตั้ ิ
่
ั
ิ
�
่
ิ
ึ
�
้
ำ
ั
ั
�
�
ั
ยอนหลงในรอบ 40 ปีี (พ.ศ. 2510 - 2550) พบวาไที่ยเคยปีระสำบปีญหาภยแล�งหร่อการขาดิแคลนนา
ำ
่
ึ
�
่
ิ
ึ
�
่
่
ิ
มากถืง 12 ครัง ซึ่งแตั้ละครั�งกอให�เกดิผลกระที่บตั้อรายไดิ�ของเกษตั้รกรและความเสำ้ยหายที่างเศรษฐกจ
�
่
้
ั
่
�
้
�
ำ
ั
ของปีระเที่ศมหาศาล ที่งที่างดิานเกษตั้รกรรมและอตั้สำาหกรรม ที่สำาคญยงพบวา มพนที่ปีระสำบปีญหา
ั
ั
�
้
�
้
้
่
�
ั
่
ั
ึ
�
่
�
�
่
ิ
่
ั
�
ึ
�
�
�
ำ
ั
่
้
แลงซึ่าซึ่ากเพมขนซึ่งมพนที่รวมกนมากถืง 26.8 ลานไร ไมใชแคปีญหาภยแลงเที่านน ปีระเที่ศไที่ย
�
�
ึ
ิ
ั
ู
่
�
�
ั
่
ั
�
ยงเคยปีระสำบปีญหานาที่วมใหญหลายครง โดิยขอมล 30 ปียอนหลง พบวา ไที่ยเคยเกดินาที่วมใหญ ่
่
ั
ำ
่
ี
�
ำ
�
ถืง 13 ครัง สำร�างความเสำ้ยหายตั้อช้วตั้ที่รพยสำนและเศรษฐกจของปีระเที่ศอยางมาก รวมที่ั�งยงพบพ่นที่ ้ �
ึ
์
ั
ิ
ิ
�
่
ิ
ั
่
�
�
ั
ที่ถืกนาที่วมขงซึ่าซึ่าก รวมที่งสำนปีระมาณ์ 10 ลานไร นอกจากนยงพบปีญหาเชงคณ์ภาพในนาผวดิน
ิ
�
่
่
ิ
�
ำ
�
�
้
ำ
้
ิ
�
�
ำ
้
ั
�
ู
ิ
ั
ั
�
์
�
้
้
่
�
�
ำ
่
โดิยพบว่าค้ณ์ภาพนาอยในเกณ์ฑ์ดิเพยงรอยละ 29 พอใช�รอยละ 49 และเสำ�อมโที่รมรอยละ 22 ของ
ู
ั
�
ำ
ำ
�
�
่
้
ึ
แหล่งนาหลักที่�วปีระเที่ศ และมแนวโนมปีระสำบปีัญหาแหล่งนาขาดิค้ณ์ภาพมากข�นตั้่อเน�อง โดิยม ้
ำ
�
�
ำ
่
�
ึ
ิ
ำ
�
ำ
แหล่งนาดิ้นอยลงซึ่ึ�งสำวนที่างกับแหล่งนาเสำ�อมโที่รมที่�เพ�มข�น (สำานักงานที่รัพยากรนาแห่งชาตั้ิ, 2562
้
และ 2563)
้
่
�
ภาคเกษตั้รกรรมม้ความออนไหวตั้อสำภาพ ดิิน ฟัา อากาศ และสำภาพภมอากาศที่เปีล้ยนแปีลง
่
ิ
�
้
ู
้
ำ�
เน่�องจากม้นาเปี็นปีัจจัยหลักในการผลตั้ เม่�อปีริมาณ์นาไมสำมดิลกับความตั้องการจึงสำ่งผลกระที่บตั้่าง ๆ
่
ำ�
ิ
�
ำ
มากมาย เชน ภยแลงที่าใหพชขาดินา แหงตั้าย ปีศสำตั้วขาดินาและอาหาร ในที่างตั้รงขามกมปีญหา
�
ำ
�
ั
ั
็
้
่
่
�
�
�
้
์
ั
�
ำ
้
ั
อที่กภยซึ่งสำงผลที่าใหพชผลที่างการเกษตั้รไดิรบความเสำยหาย ปีศสำตั้วลมตั้าย และอาจเกดิโรคระบาดิ
ิ
้
�
ึ
�
�
้
ำ
ั
่
่
์
ั
�
ิ
ิ
ำ
เชนกน ผลของภยพบตั้ที่าให�เกษตั้รกรขาดิรายไดิ�และม้หนสำน นอกจากนั�น ยังสำงผลตั้อเนองที่าให�สำนค�า
ิ
ั
ั
ิ
ำ
�
�
่
้
่
่
่
ั
�
ั
�
ิ
้
้
ที่างการเกษตั้รขาดิแคลนและมราคาแพง (กรมสำงเสำรมคณ์ภาพสำงแวดิลอม, ม.ปี.ปี. และ สำถืาบนสำารสำนเที่ศ
่
ิ
่
ที่รพยากรนาและการเกษตั้ร, 2558) นอกจากผลกระที่บโดิยตั้รงตั้อการลดิลงของผลผลตั้ที่างการเกษตั้ร
ำ
ิ
�
ั
�
ั
�
ำ
้
�
ิ
้
ิ
ปีัญหาดิานการบริหารจดิการนายังมผลกระที่บที่างออม เช่น การอพยพที่�งที่�ดิินที่ากินและการละที่�ง
ำ
้
ู
่
์
ั
็
�
์
ั
ั
ำ
่
ิ
ั
้
�
�
ที่อยอาศยไปีหางานที่าในเม่อง (สำตั้าว้ร ธิ้รวร้ฬห, 2558) เปีนที่ปีระจกษแล�ววาปีญหาดิ�านที่รพยากรนา
์
ิ
ำ
�
ำ
ึ
ิ
�
ั
็
ิ
่
ั
�
้
ที่เกดิขนมาอยางยาวนานที่งในเชงปีรมาณ์และเชงคณ์ภาพและไดิกลายเปีนปีญหาสำาคญระดิบชาตั้ ิ
ิ
ั
ั
ิ
้
�
�
ั
ู
้
่
ั
ที่สำงผลกระที่บตั้อสำภาพความเปีนอยของปีระชาชน รวมถืงความมนคงที่างเศรษฐกจ สำงคม วฒนธิรรม
�
ึ
็
ั
่
ิ
่
และปีระเที่ศตั้ามมา (สำำานกงานที่รพยากรนาแหงชาตั้, 2562 และ 2563)
่
ิ
ั
ำ
ั
�
่
้
่
�
้
ู
ั
้
ผเขยนเหนวา ในภาวะปีจจบนที่สำภาพอากาศแปีรปีรวนอยางรนแรง ฝึนไมตั้กตั้องตั้ามฤดิกาล
ู
�
ั
้
�
็
่
ั
่
�
ิ
�
ำ
ั
้
�
�
�
�
�
ที่าใหเกดิภยธิรรมชาตั้ิมากมาย โดิยเฉพาะอย่างย�งปีญหาภัยแลงที่รนแรงหรอนาที่วมที่ไดิกลาวมาแลว
้
ิ
่
่
้
ำ
่
ที่าใหเกดิความเสำยหายตั้อพชผลที่างการเกษตั้ร เนองจากพ�นที่เกษตั้รกรรมสำ่วนใหญ่ของปีระเที่ศ ไมม ้
ำ
ิ
�
�
้
้
่
่
่
�
่
้
ำ
�
�
�
ำ
แหลงนาหร่อแหลงกกเกบนาที่ม้ปีระสำที่ธิิภาพและเพ้ยงพอเพอการที่าเกษตั้รกรรม เพราะพ่�นที่เกษตั้รกรรม
่
็
�
ั
่
่
้
ิ
ำ
�
่
ำ
�
้
ั
่
้
้
�
่
ั
่
ำ
�
�
ู
่
สำวนใหญ อยนอกเขตั้ชลปีระที่าน นอกจากจะไมมแหลงนาที่สำาคญในหนาแลงแลว ยงไมมแหลงรองรบนา
�
่
่
ั
ำ
�
ิ
้
�
้
่
�
ั
้
ที่เพยงพอและมปีระสำที่ธิภาพในหนาฝึน สำงผลใหเกดิอที่กภยซึ่าในพนที่ดิงกลาว สำรางความเสำยหายให �
้
ั
้
�
�
ิ
่
�
ำ
�
่
้
ิ
�
ั
เกษตั้รกรและปีระชาชนอยางมาก ซึ่งปีญหาดิงกลาวตั้องไดิรบการแกไขโดิยเรวและอยางมปีระสำิที่ธิภาพ
ิ
ั
�
่
ั
็
�
ึ
้
่
่
�
�
ั
่
�
�
เพอความยงยนในพ่นที่เกษตั้รกรรมของปีระเที่ศที่ังในปีจจ้บนและอนาคตั้
�
ั
่
�
้
ั
�
แผ่่นำดิินำทองคำำ� 95
ื
่
้
นำอมนำำ� สืบสื�นำ ต่่อยอดิ เกษต่รกรรวมสืมย ั
