Page 2 - 24 Horas en Movimiento Digital Edición 25-01-2024
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Dar respuesta
a la Autonomía La autonomía ha fracasado por
todo, financiación, pero eso no
Opinión “EL País” falta de apuesta política y sobre
i algo queda en evidencia des- ha hecho Bolivia, la que nos ha hecho un país implica que la pulsión popular no
pués de cada aniversario del Es- entre regiones que alguna vez fueron del Río de siga anhelando desarrollar su
tado Plurinacional es que el la Plata y otras que fueron del Alto Perú. autogobierno
Estado Plurinacional, en reali- También los pulsos por la descentralización
dad, está ausente de la vida co- primero, en los años 80, y los de la Autonomía
tidiana. Cada 22 de enero se después, ya en los albores de este siglo, forman
Svuelve a representar esa especie parte de la historia nacional. Somos parte de lo
de supremacía indígena, aunque de determinados que somos y así lo reconoció la Constitución de
pueblos, como representación del conjunto, siem- 2009, aunque las aspiraciones de autogobierno La práctica de vivir juntos es lo
pre mirando la raíz ancestral, sin embargo, cada quedaran muy limitadas. que nos ha hecho Bolivia, la
invocación a la necesidad de incrementar el au- La Ley Marco de Autonomías acabó poniendo que nos ha hecho un país
togobierno de las regiones y departamentos es todavía más candados, y que la concreción finan- entre regiones que alguna vez
visto como una especie de agresión al conjunto. ciera de la misma se sostuviera sobre las regalías
La Constitución de 2009 dio origen al Estado evidenció el camino: más temprano que tarde el fueron del Río de la Plata y
Plurinacional. Un Estado que empezó su anda- proyecto naufragaría. En la expansión hubo mo- otras que fueron del Alto Perú.
dura – según relato de la época – el 22 de enero mentos surrealistas, como que se obligara a la
de 2010, aunque ahora se hayan celebrado 15 mitad del país que siempre condenó a los auto-
años por aquello de restar protagonismo al pose- nomistas a hacer su propio Estatuto y que este
sionado entonces. En aquella Constitución no acabara rechazado por el pueblo.
solo se reivindicaba la plurinacionalidad, sino En la actualidad ya nadie quiere hablar de
que incluía también un capítulo dedicado a la Au- aquello. Ni siquiera en Santa Cruz ni en Tarija,
tonomía, no tanto como forma de gobierno, ya donde la gestión se ha convertido en un problema
que se dejaron la mayor parte de los asuntos prác- y ya no hay músculo ni siquiera para echarle un
ticos a la Ley que debía desarrollarla, sino como pulso al gobierno en ningún caso, y eso no tardará
forma definitoria del país. Implícitamente supo- en convertirse en un problema.
nía reconocer las pulsiones identitarias regiona- Las promesas de la nueva Constitución han
listas dándoles un marco para su desarrollo, y por acabado siendo falsas y sin horizonte, por lo que
mucho que aquello se enredara entre autonomías las expectativas requerirán renovarlos, y en un
indígenas y municipales y otras duplicidades, lo mundo complejo con demasiadas pulsiones de-
cierto es que era un cambio central que exigía dar satadas, las alternativas pueden convertirse en pe-
pasos valientes. sadillas.
La unidad del país es un constructo reciente El Estado debe ser capaz de dar respuesta a
que tiene fecha: 1825, pero ni siquiera desde en- sus promesas constitucionales y la autonomía es
tonces somos una unidad: después se sumó Tarija central, ojalá seamos capaces de desarrollarla
y se perdieron enormes porciones de terreno en antes de empezar a pensar en sus sustitutos fede-
el Acre, en el Chaco y sobre todo, el mar, toda ralistas o secesionistas.
esa práctica vivida conjuntamente es lo que nos
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