Page 17 - ANTILL DGB
P. 17
Antilliaans Dagblad Vrijdag 10 januari 2020
17
Bonaire
Nog geen interventie Helmond
Inzake lening WEB Bonaire
voor 64 miljoen dollar
Van een onzer verslaggevers
Kralendijk - De waarnemend-Rijksvertegenwoordiger
Jan Helmond ziet in dit stadium nog geen reden te inter-
veniëren in het bestuur van het Bestuurscollege van Bo-
naire of de controlerende taak van de Eilandsraad.
Dit antwoordt hij na een ver- kan worden. ,,Ik ben van me-
zoek van oppositiepartij PDB ning dat het aan de Eilandsraad,
om vernietiging van een besluit tezamen met het BC, is om te
inzake de Facilities Agreement bepalen of het BC juist heeft ge-
en de daaraan verbonden voor- handeld door de Eilandsraad
waarden om over te gaan tot een achteraf te informeren over het
lening bij een drietal instellin- aangaan van deze lening en de
gen ten behoeve van het Water- daaraan verbonden voorwaar-
en Energiebedrijf Bonaire den. Ik vind het belangrijk dat
(WEB). het democratische proces bin-
Deze lening bedraagt 61 mil- nen het openbaar lichaam eerst
joen dollar en daarnaast wordt plaatsvindt.” Water en Energiebedrijf Bonaire (WEB).
een werkkapitaalfaciliteit van 3 De Eilandsraad heeft nog
miljoen dollar ter beschikking middelen ‘onuitgeput gelaten’, instrument vernietiging onder (WolBES), in samenhang met sluit (KB) worden vernietigd.
gesteld. Bij elkaar 64 miljoen meent de Rijksvertegenwoordi- deze omstandigheden (los van de Algemene wet bestuursrecht, Vernietiging gebeurt uitsluitend
dollar. ,,U verzoekt mij tot voor- ger, en het BC moet nog de mo- de vraag of het besluit in strijd geeft het wettelijk kader voor door de Kroon. Redenen voor
dracht tot vernietiging van deze gelijkheid krijgen haar brief na- zou zijn met het recht of het al- vernietiging van besluiten. Be- vernietiging zijn strijd met het
beslissing”, schrijft Helmond der toe te lichten. ,,Daarnaast gemeen belang) proportioneel sluiten en niet-schriftelijke be- recht of strijd met het algemeen
aan het Eilandsraadslid Clark ben ik er niet van overtuigd dat is.” slissingen gericht op enige belang.
Abraham van Partido Demokrá- alle andere mogelijkheden zijn De Wet openbare lichamen rechtsgevolg van het eilandsbe- Zowel de gezaghebber (Rijna)
tiko Boneriano. uitgeput en het inzetten van het Bonaire, Sint Eustatius en Saba stuur kunnen bij Koninklijk Be- als de Rijksvertegenwoordiger
Abraham had op 5 januari de (Helmond) kunnen de minister
Rijksvertegenwoordiger aange- Advertentie wie het aangaat mededelen dat
schreven in verband met een be- naar hun oordeel een besluit
sluit dat ‘een vertegenwoordiger voor vernietiging in aanmerking
van het BC’ (het betreft volgens ^ƚŝĐŚƚŝŶŐ KƉĞŶďĂĂƌ KŶĚĞƌǁŝũƐ ŽŶĂŝƌĞ komt. De gezaghebber en Rijks-
Abraham gezaghebber Edison ,ĂŶĐŚŝ ŵďŽŝŶĂ Ϯ vertegenwoordiger doen deze
Rijna, red.) in zijn hoedanigheid mededeling binnen twee dagen
van enige aandeelhouder in de ŶƚƌŝŽů WĂƌŝďĂ nadat zij kennis hebben geno-
aandeelhoudersvergadering van ǁǁǁ͘ƐƚŝĐŚƚŝŶŐŽŽď͘ĐŽŵ men van het desbetreffende be-
de overheids-nv WEB heeft ge- sluit/de beslissing. De gezag-
nomen. hebber doet dit overigens ‘door
In zijn brief geeft de opposi- tussenkomst van de Rijksverte-
tieleider aan dat de Eilandsraad ^ƚŝĐŚƚŝŶŐ KƉĞŶďĂĂƌ KŶĚĞƌǁŝũƐ ŽŶĂŝƌĞ ŝƐ ƐŝŶĚƐ ϭ ĨĞďƌƵĂƌŝ ϮϬϭϯ ǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬ ǀŽŽƌ ŚĞƚ ŽƉĞŶďĂĂƌ genwoordiger’. De voordracht
op 2 januari 2020 een brief van ŽŶĚĞƌǁŝũƐ ŽƉ <ŽůĞŐŝŽ ZĂLJŽ Ěŝ ^ŽůŽ ĞŶ <ŽůĞŐŝŽ ^ƚƌĞĂ ƌŝĂŶƚĞ ƚĞ ŽŶĂŝƌĞ͘ <ŽůĞŐŝŽ ZĂLJŽ Ěŝ ^ŽůŽ ŝƐ ĞĞŶ ƐĐŚŽŽů tot vernietiging wordt gedaan
het Bestuurscollege heeft ont- ǀŽŽƌ ƌĞŐƵůŝĞƌ ŽŶĚĞƌǁŝũƐ ĞŶ ďŝĞĚƚ ŝŶ ĞĞŶ ŽŶŽŶĚĞƌďƌŽŬĞŶ ůĞĞƌǁĞŐ ŽŶĚĞƌǁŝũƐ ĂĂŶ ůĞĞƌůŝŶŐĞŶ ǀĂŶ door of mede door de minister
vangen, gedateerd 20 december ϰ ʹ ϭϮ ũĂĂƌ͘ <ŽůĞŐŝŽ ^ƚƌĞĂ ƌŝĂŶƚĞ ŝƐ ĞĞŶ ƐĐŚŽŽů ǀŽŽƌ ůĞĞƌůŝŶŐĞŶ ŵĞƚ ƐƉĞĐŝĨŝĞŬĞ ŽŶĚĞƌǁŝũƐďĞŚŽĞĨƚĞŶ͘ ^ŝŶĚƐ van Binnenlandse Zaken en Ko-
2019, betreffende de ‘Ontwikke- ϭ ũĂŶƵĂƌŝ ϮϬϭϭ ǀĂůůĞŶ ďĞŝĚĞ ƐĐŚŽůĞŶ ŽŶĚĞƌ ĚĞ tĞƚ ǀŽŽƌ WƌŝŵĂŝƌ ŽŶĚĞƌǁŝũƐ ^͘ ninkrijksrelaties (BZK).
lingen bij WEB’. Met deze brief Het BC is verantwoording
informeert het college de Ei- schuldig aan de Eilandsraad
landsraad over het aangaan van over het door het BC gevoerde
de lening door WEB. Abraham t/> :/: D t Z< E E s Z Z KE Zt/:^KEdt/<< >/E' KW KE /Z ͍ bestuur.
stelt dat het BC haar verplichtin- De Eilandsraad heeft dus een
gen en verantwoordelijkheden sŽŽƌ ƐĐŚŽŽůũĂĂƌ ϮϬϮϬͲϮϬϮϭ njŝũŶ ǁŝũ ŽƉ njŽĞŬ ŶĂĂƌ ĞĞŶ͗ controlerende rol richting het
niet is nagekomen door de Ei- college (gedeputeerden plus de
landsraad niet vóóraf te informe- gezaghebber). Om deze contro-
ren over het aangaan van deze ŝƌĞĐƚĞƵƌ <ŽůĞŐŝŽ ZĂLJŽ Ěŝ ^ŽůŽ lerende taak goed te kunnen uit-
privaatrechtelijke handeling. oefenen is het belangrijk dat het
De Rijksvertegenwoordiger BC de Eilandsraad alle inlichtin-
voor de Openbare Lichamen Bo- De directeur die wij zoeken: gen verstrekt die de raad voor de
naire, Sint Eustatius en Saba x ŚĞĞĨƚ ĞĞŶ ĂĨŐĞƌŽŶĚĞ , KͲŽƉůĞŝĚŝŶŐ ;ǀŽůůĞĚŝŐ ďĞǀŽĞŐĚ ůĞĞƌŬƌĂĐŚƚͿ uitoefening van zijn taak nodig
(BES) legt in zijn gisteren uitge- x ŚĞĞĨƚ ƚĞŶŵŝŶƐƚĞ njĞůĨ ĞŶŬĞůĞ ũĂƌĞŶ ĞƌǀĂƌŝŶŐ ŝŶ ůĞƐŐĞǀĞŶ͖ heeft.
stuurde brief uit dat vernietiging Daarnaast kan de Eilandsraad
‘een discretionaire bevoegdheid x ŝƐ ŽŶĚĞƌǁŝũƐŝŶŚŽƵĚĞůŝũŬ ƐƚĞƌŬ͖ zelf vragen stellen aan het Be-
betreft’. ,,De Kroon dient steeds x ŚĞĞĨƚ ĞƌǀĂƌŝŶŐ ĂůƐ ůĞŝĚŝŶŐŐĞǀĞŶĚĞ ŝŶ ŚĞƚ ŽŶĚĞƌǁŝũƐ͖ stuurscollege. In de WolBES is
aan de hand van alle omstandig- x ŚĞĞĨƚ ŬĞŶŶŝƐ ǀĂŶ ŽĨ ĞƌǀĂƌŝŶŐ ŵĞƚ ŚĞƚ ƉƌŝŵĂŝƌ ŽŶĚĞƌǁŝũƐ ^͖ bepaald dat het BC de Eilands-
heden van het geval een zorgvul- x ŚĞĞĨƚ ĂĂŶƚŽŽŶďĂƌĞ ƐĐŚŽůŝŶŐ ŝŶ ŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚǀĂĂƌĚŝŐŚĞĚĞŶ ŽĨ ŝƐ ďĞƌĞŝĚ ƐĐŚŽůŝŶŐ ƚĞ ǀŽůŐĞŶ͖ raad vooraf inlichtingen geeft
dige afweging te maken van alle x njŝĞƚ ŵĞĞƌǁĂĂƌĚĞ ŝŶ ŚĞƚ ƐĂŵĞŶǁĞƌŬĞŶ ŽƉ ďŽǀĞŶƐĐŚŽŽůƐ ŶŝǀĞĂƵ͖ over de uitoefening van de be-
bij het besluit betrokken belan- voegdheden, indien de Eilands-
gen.” x ŚĞĞĨƚ ĞĞŶ ŐŽĞĚĞ ďĞŚĞĞƌƐŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ WĂƉŝĂŵĞŶƚƐĞ ĞŶ EĞĚĞƌůĂŶĚƐĞ ƚĂĂů͖ raad daarom verzoekt of indien
Daarbij staat proportionaliteit x ŝƐ ďĞƚƌŽŬŬĞŶ ďŝũ ĚĞ ƐĂŵĞŶůĞǀŝŶŐ͖ de uitoefening ingrijpende ge-
centraal. Een besluit moet alleen x ŝƐ ĐŽŵŵƵŶŝĐĂƚŝĞĨ ǀĂĂƌĚŝŐ njŽǁĞů ŵŽŶĚĞůŝŶŐ ĂůƐ ƐĐŚƌŝĨƚĞůŝũŬ͖ volgen kan hebben voor het
worden vernietigd als dit propor- x ǁĞƌŬƚ ĂĂŶ ǀĞƌďŝŶĚŝŶŐ ĞŶ ƚĞĂŵďƵŝůĚŝŶŐ͖ openbaar lichaam.
tioneel is ten opzichte van het ,,Het is aan het BC om de af-
doel. ,,Niet iedere strijd met het x ŝƐ ĚLJŶĂŵŝƐĐŚ ĞŶ ŚĞĞĨƚ ĞĞŶ ƉŽƐŝƚŝĞǀĞ ĂƚƚŝƚƵĚĞ͘ weging te maken of het nodig is
recht en het algemeen belang is om de Eilandsraad vooraf te in-
van een zodanig gewicht dat ver- 'ĞŢŶƚĞƌĞƐƐĞĞƌĚ͍ ^ƚƵƵƌ ĚĂŶ ũĞ ŵŽƚŝǀĂƚŝĞďƌŝĞĨ ĞŶ ͘s͘ ƵŝƚĞƌůŝũŬ Ϯϴ ũĂŶƵĂƌŝ ϮϬϮϬ ĂĂŶ ^ƚŝĐŚƚŝŶŐ KƉĞŶďĂĂƌ formeren over een dergelijke
nietiging gerechtvaardigd is,” al- KŶĚĞƌǁŝũƐ ŽŶĂŝƌĞ͕ ƚ͘Ă͘ǀ͘ ^ĂďLJ ĚĞ ŝĞƐ ƉĞƌ ĞŵĂŝů͗ Ɛ͘ĚĞďŝĞƐΛƐƚŝĐŚƚŝŶŐŽŽď͘ĐŽŵ͘ ĞŶ ĂƐƐĞƐƐŵĞŶƚ ŬĂŶ handeling/beslissing. U heeft
dus Helmond. De vraag is vol- ŽŶĚĞƌĚĞĞů ƵŝƚŵĂŬĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ƉƌŽĐĞĚƵƌĞ͕ ƚĞǀĞŶƐ ŝƐ ĞĞŶ sĞƌŬůĂƌŝŶŐ KŵƚƌĞŶƚ 'ĞĚƌĂŐ ĞĞŶ ǀĞƌĞŝƐƚĞ͘ sŽŽƌ geen vragen aan het BC gesteld
gens hem ook of hetgeen met over deze afweging of het BC
vernietiging wordt beoogd niet ŶĂĚĞƌĞ ŝŶĨŽƌŵĂƚŝĞ ŽǀĞƌ ďŽǀĞŶƐƚĂĂŶĚĞ ǀĂĐĂƚƵƌĞƐ ǀĞƌǁŝũnjĞŶ ǁŝũ ŶĂĂƌ ŽŶnjĞ ǁĞďƐŝƚĞ͗ ter verantwoording geroepen”,
ǁǁǁ͘ƐƚŝĐŚƚŝŶŐŽŽď͘ĐŽŵ͘
op een andere manier bereikt schrijft Helmond aan Abraham.