Page 10 - ANTILL DGB
P. 10

Antilliaans Dagblad Maandag 19 juni 2017
  10
  Curaçao

                 BTP&U op tijd met jaarverslag                                  Corporate Governance

                                            Bureau Telecommunicatie, Post en
                                            Utiliteiten (BTP&U) heeft het jaarverslag  De derde stap
                                            2016 onlangs aan de minister van VVRP,
                                            Zita Jesus-Leito (PAR), aangeboden. De
                                            organisatie is er trots op dat het jaarver-  ier jaar gele-  procedure de per-
                                            slag op tijd klaar is en er geen achter-  den  besloot       sonen die deel
                                            standen meer zijn. Ook het toekomst-  V het Hof Huub         uitmaakten van
                                            plan ‘Future Readiness’ is aan de  Willems te benoe-         die organen daar-
                                            minister aangeboden. Sinds 1996 is het  men als onderzoe-    voor persoonlijk
                                            bureau ook belast met regulering van  ker om het beleid      aansprakelijk te
                                            tarieven zoals die van post, elektriciteit,  en de gang van  stellen. De uit-
                                            water, olie en de luchtvaart. Daarmee  zaken bij de over-    spraak van het
                                            reguleert de instelling ongeveer 30 pro-  heidsentiteiten IUH  Hof is te be-
                                            cent van het bruto nationaal product, zo  (Aqualectra), Curoil  schouwen als een
                                            wordt aangegeven.                FOTO BTP&U   en RdK onder de  voorzet die de bal
                                                                           loep te nemen. Het            vlak voor het doel
                                                                           toen ingezette proces ver-  legt. De bal hoeft er alleen
  Visserscoöperatie heeft vragen over GPS                                  loopt in drie stappen. Het  nog maar worden ingescho-
                                                                           onderzoek door Willems is
                                                                                                 ten. Hoe? Daar zit wel een
                                                                           stap één. Hij concludeerde  probleem. Immers, in begin-
  Van een onzer verslaggevers  liteit te zijn maar wil graag op-  sers hierbij financieel geholpen  dat bij de genoemde over-  sel moeten de directies van
  Willemstad - De visserscoöpera-  heldering over een aantal zaken.  zullen worden. Ook vraagt Uní  heidsentiteiten sprake is  deze overheidsentiteiten
  tie Uní wil dat minister van  Zo wil zij weten wat het beleid  zich af of de kustwacht de boten  geweest van wanbeleid. Het  bepalen of de vennootschap
  Justitie Quincy Girigorie toelich-  is voor GPS wat betreft de afme-  die wegens gebrek aan financië-  zetten van die eerste stap  stappen onderneemt om haar
  ting geeft op de toekomstige in-  ting van de boot. Moet een boot  le middelen  geen GPS hebben  heeft drie jaar geduurd. Dat is  schade te verhalen. Maar wel-
  voering van een GPS-systeem op  met  een  enkele  visser  ook  een  kunnen aanschaffen, van het  veel te lang, maar beter laat  licht zijn die directies zelf
  alle vissersboten. De coöperatie  GPS-systeem  hebben? De aan-  werken zal weerhouden. Om  dan nooit. Vervolgens heeft  direct of indirect bij het wan-
  doet dit naar aanleiding van een  schaf van een GPS-systeem  rond Curaçao en in de baaien te  het Hof afgelopen dinsdag  beleid betrokken geweest. In
  in de pers verschenen artikel. De  brengt hoge kosten met zich  mogen navigeren moet een vis-  vastgesteld dat er inderdaad  een dergelijk geval van con-
  coöperatie verklaart tegen elke  mee en de coöperatie wil graag  ser al aan verschillende eisen  sprake is geweest van wanbe-  flict of interest zou de RvC
  vorm van illegaliteit of crimina-  van de minister horen of de vis-  voldoen.   leid. Dat is stap twee. De der-  het initiatief kunnen en moe-
                                                                           de stap is het aansprakelijk  ten nemen. Als de RvC zich
                                  Advertentie                              stellen van de personen die  op grond van de uitkomsten
                                                                           voor dat wanbeleid verant-  van het onderzoek ook niet
                                                                           woordelijk zijn. Gaat die der-  geheel vrij voelt (immers, alle
                                                                           de stap nu worden gezet?  organen van de vennoot-
                                                                           Het Hof houdt (slechts) de  schappen hadden boter op
                                                                           organen van deze entiteiten  het hoofd), ligt het op de weg
                                                                           verantwoordelijk voor het  van de aandeelhouder van
                                                                           wanbeleid. Dat zijn de alge-  Aqualectra en RdK (vertegen-
                                                                           mene vergadering van aan-  woordigd door de huidige
                                                                           deelhouders (in dit geval ver-  regering) om een aanbeveling
                                                                           tegenwoordigd door de toen-  te doen aan de directies van
                                                                           malige premier), de RvC en  deze bedrijven. Deze dienen
                                                                           het bestuur. Het is opmerke-  na te (laten) gaan in hoeverre
                                                                           lijk dat het Hof welbewust  de betrokken (ex-)bestuurders
                                                                           geen individuele personen  en (ex-)commissarissen op
                                                                           noemt of verantwoordelijk  basis van de Hofuitspraak
                                                                           houdt. Alle ‘belanghebben-  van 13 juni aansprakelijk kun-
                                                                           den’ worden in de uitspraak  nen worden gesteld. Het gaat
                                                                           met een nummer aangeduid.  er daarbij niet om dat men-
                                                                           Het kost overigens niet veel  sen aan het kruis worden
                                                                           moeite om te achterhalen wie  genageld. Maar wie welbe-
                                                                           achter welk nummer schuil-  wust een overheidsbedrijf te
                                                                           gaat. Betekent dit dat op  gronde richt, moet daarvoor
                                                                           grond van deze uitspraak  ter verantwoording worden
                                                                           deze individuen niet aanspra-  geroepen. Vanuit het oogpunt
                                                                           kelijk kunnen worden ge-  van bedrijfsmatige hygiëne en
                                                                           steld? Zeker niet. Simpel  volwassen governance is het
                                                                           gezegd oordeelt het Hof dat  simpelweg noodzakelijk dat
                                                                           de enquêteprocedure zich  alle betrokkenen bij overheid-
                                                                           beter leent voor een beoorde-  sentiteiten zich ten volle reali-
                                                                                                 seren dat ze het belang van
                                                                           ling van het beleid van orga-
                                                                           nen van de vennootschap  de onderneming niet onder-
                                                                           dan van individuen. Als bij  geschikt mogen maken aan
                                                                           die organen sprake is ge-  politieke en/of persoonlijke
                                                                           weest van wanbeleid ligt het  belangen en dat ze, als ze dat
                                                                           vervolgens op de weg van  wél doen, daarvoor reken-
                                                                           degenen die schade hebben  schap moeten afleggen. Het
                                                                           geleden (de nv’s zelf dus) om  nalaten van stap drie zou het
                                                                           de individuele schadeveroor-  maar al te vaak bestaande
                                                                           zakers aansprakelijk te stel-  gevoel bevestigen dat men er
                                                                           len. Het mooie is dat de uit-  hier ‘toch wel mee wegkomt’.
                                                                           spraak van het Hof heel pre-  Wie is dan het kind van de
                                                                           cies gemotiveerd is. Nauw-  rekening? Precies: Curaçao.
                                                                           gezet wordt toegelicht dat en  Wij allemaal. Zetten dus, die
                                                                           hoe alle organen van zowel  derde stap!
                                                                           Aqualectra als RdK er, in nor-
                                                                           maal Nederlands, een rotzooi  Prof. dr. F.B.M. Kunneman is
                                                                           van hebben gemaakt. Dat  senior partner bij advocaten-
                                                                           maakt het vrij gemakkelijk  kantoor VanEps Kunneman
                                                                           om desgewenst in een aparte  VanDoorne.
                                                                                 Prof. dr. F.B.M. Kunneman
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15