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opinion Diamars 9 mei 2017
Skirbi pa Igmar Reyes

Privatisa e posicion huridico di funcionario publico

ORANJESTAD - Den e re- tras di tur esaki ta cu solamente un contracto mutuo manera tin argumentonan pisa manera publico no tin e posibilidad
lato aki lo reflexiona riba e un cuerpo di funcionario pu- ta aplicabel den sector priva) ta e caso pa funcionnan pu- pa duna pueblo servicio. Ba-
posicion huridico special di blico independiente por opera a wordo considera como in- blico caminda por uza arma pa sicamente e ley di funcionario
e funcionario publico. Un den un estado stabiel y lo por apropia. Tambe e comision mantene ordo, por limita lib- publico awendia no ta adecua
funcionario publico ta un percura pa mantene ordo na tabata di opinion cu e posicion ertad di ciudadanonan of por ni eficiente pa resolve conflic-
persona cu ta wordo nom- un manera imparcial. P’esey huridico special di funcionario obliga persona y compania pa tonan laboral. Aplica leynan
bra unilateral (es decir no tempo aya un nombramento publico mester a keda hancra paga impuesto. Pues pa cierto laboral di sector priva no kier-
na un manera mutuo) pa unilateral di un funcionario cuidadosamente den ley. puestonan cu gobierno so por men cu e funcionario publico
eherce un trabou den servi- publico y un posicion huridico Discusionnan a continua na eherce autoridad manera den lo perde proteccion di retiro.
cio publico y tin cu obedece hancra cuidadosamente den Hulanda y den añanan 80 di si- Ministerio Publico, Cuerpo Al contrario, e trahado lo sem-
interes general. ley a wordo considera impor- glo pasa a inicia debatenan riba Policial, Husticia y Servicio di per retene proteccion di retiro
tante. e proceso di “Normalisacion”, Impuesto. pa medio di “ontslagtoets” di
E actuacion di gobierno mester cual termino ta referi na e dife- Practicamente tur trabou den DAO (esta e decision di DAO
wordo legitima na un manera Status di funcionario rencia den condicion huridico sector publico cu por wordo si e retiro ta hustificabel of no)
democratico, paso ta gobierno publico entre personal den sector pu- eherce den sector priva, lo no y/of via corte. Leynan laboral
so mag di uza arma pa mantene Den Reino Hulandes e buske- blico y priva cu lo mester bira mester conoce diferencia den di sector priva por contribui na
ordo, por limita libertad di ciu- da na origen di e status di fun- igual. A cambio leynan laboral posicion huridico. Interesante eficiencia y mas productividad
dadanonan y por obliga nan di cionario publico (“ambtelijke di sector priva lo mester deter- pa menciona ta cu na Aruba den gobierno. Por maneha per-
paga impuesto. Un gobierno ta status”) ta hiba nos bek den mina y regula e posicion hu- varios departamento di gobi- sonal mas eficiente riba logro y
den un relacion democratico historia mas di 200 aña pasa. ridico di funcionario publico. erno cu a wordo privatisa, ya resultado, consecuentemente
constitucional cu su ciudada- Basicamente na un epoca cu E discusionnan a continua pa caba a pasa door di e proceso servicio publico lo mehora.
nonan. E posicion special di ni sikiera Reino Hulandes ta- varios aña cu opinionnan basta caminda funcionario publico a Mester menciona cu aumento
gobierno ta traduci su mes den bata existi. No tabatin un are- bay over na un contracto lab- di eficiencia y productividad lo
e posicion huridico special di glo legal specifico pa e puesto oral basa riba leynan di sector rekeri tambe miho liderazgo
funcionario publico. E base di funcionarionan, pero taba- priva. Trahadonan no a bay di directornan den sector pu-
legal ta previsto den “Lands- tin atencion pa e relacion en- atras den pago ni a perde pro- blico.
verordening Materieel Amb- tre estado y funcionario pu- teccion laboral. Es mas, nan a Un otro aspecto relata na e
tenarenrecht”. E ley conoce blico den e Constitucion. Por haya mas espacio pa desaroya tema aki ta proteccion di e fun-
algun excepcion den status di ehempel Constitucion di 1814 nan mes profesionalmente. cionario publico contra retiro
funcionario publico manera tabata prescribi ken por bin na Nan a haya CAO cu ta apli- pa motibo di “politiekewil-
pa Minister, miembro di Raad remarca pa bira trahado den cabel, algo imposibel pa un lekeur”. Esaki ta un preocu-
van Advies, Procurador Gen- sector publico, pero e posicion funcionario publico. Un CAO pacion grandi paso en realidad
eral y arbeidscontractant. Den huridico mes no tabata regla. ta un tremendo bentaha paso un funcionario publico por
e articulo aki lo refleha riba e Na 12 di december1929 esaki cada 2 pa 3 aña condicionnan wordo kita facil for di supuesto
historia di e posicion huridico a materialisa den e “Ambtena- laboral ta wordo negosha y pa motibo di su color politico.
special di funcionario publico renwet”. semper e trahado ta sali ben- Consecuentemente un aparato
y lo cuestiona si e status di e Na Aruba, tempo aya como eficia. Tin cu remarca cu pa di funcionario publico dificil-
funcionario publico ta necesa- parti di Antia Hulandes,salario e proceso di negosha CAO mente por opera independi-
rio awendia ainda. di funcionario publico tabata continua exitosamente, sindi- ente cual ta algo fundamental
regla den KB di 29 juli1911 y dividi. Esunnan mas contra catonan lo mester modernisa y pa un estado stabiel y pa por
Historia e prome ordenanza oficial ta normalisacion tabata e sindi- sigui desaroya. mantene ordo na un manera
E pioneronan den e puesto di di 4 di october1946. Despues catonan pasonan tabatin miedo imparcial. E ta rekeri sigur
funcionario publico manera na 8 di December 1964 tur cu e funcionario publico lo Un posibel argumento contra madurez di esunnan gober-
cu nos conoce awendia tabata esaki a wordo substitui den bay perde trabou facil door di normalisacion ta cu e funcio- nando nos pais pa combati
cria of sirbido di e reynan en- “Landsverordening Materieel esaki. Como ultimo paso den nario publico ta traha sola- politiekewillekeur. Punto ta
tre añanan 500 y 1500 despues Ambtenarenrecht”. Den ley e proceso di normalisacion na mente pa interes general. Pues cu politiekewillekeur no mag
di Cristo. Emperador Romano no solamente condicionnan Hulanda,un proposicion di ley no pa ganashi manera ta co- di costa pueblo en general mas
Frederick II na aña 1231 a sug- laboral a wordo regla sino titula “Normalisering Recht- mun den sector priva. Traha pa placa y no por sigui contribui
eri un regimen caminda sir- tambe obligacionnan di tra- spositie Ambtenaren” a wordo interes general ta wordo con- na ineficiencia y menos pro-
bidonan ta haya derecho riba bou. Esaki ta wordo comproba aproba riba 8 di november sidera como un hustificacion ductividad. Contracto laboral
un bon salario y pension, pero via un “ambtseed” (es decir un 2016 y lo drenta aki tres aña na di e posicion di funcionario lo por mehora esaki.
bou condicion di un sistema huramentacion) cu ta wordo vigor, puesna2020. E ley lo bay publico. Pero por tuma nota
cu hopi rekisito, obediencia y firma durante e nombracion. iguala e posicion legal di un cu continuamente tin casonan Un otro bentaha grandi di
control rigido. Despues den E funcionario publico mester funcionario publico cu esun di bou investigacion caminda normalisacion lo ta mobilidad
añanan 1789 pa 1799 e Revo- cumpli cu varios rekisito par- trahado den sector priva. funcionario publico ta wordo di trahado den nos marcado
lucion Frances a contribui ticular manera “dedicacion, sospecha di a traha pa benefi- laboral. E trahado di sector
enormemente na modernisa lealtad, confiabilidad, integ- Inicia dialogo encuanto cio propio y/of haci mal uzo di publico por bay traha facil den
e aparato administrativo. Na ridad y discrecion”. E rekisito normalisacion na Aruba poder. Pues por cuestiona si sector priva y visa versa, paso
Europa apenas den siglo 19, e integridad ta encera implicito Por haci e pregunta si aki na traha pa interes general ta un tur ta cay bou mesun regimen.
funcion publico a bin cay bou e prohibicion di corupcion y Aruba nos tambe por cuminsa punto solido ainda pa hustifica Por ultimo a mi ta conclui cu
di estado y ley siendo anterior soborno. na inicia e proceso pa normali- e status huridico special aki. aki na Aruba nos tambe mester
e relacion laboral entre sirbido sa e posicion huridico di fun- inicia e proceso pa normalisa e
y rey tabata personal. Na Hulanda desde 1958 e cionario publico. Dicon? E por Proteccion di retiro status di funcionario publico.
Despues cu e funcion publico a comision Kranenbrug tabatin e wordo mira como un cues- Riba tereno di leynan laboral E relacion laboral den sector
cay bou di estado y ley, e posi- tarea pa wak si e status huridi- tion di principio, desigualdad y ley di funcionario publico, publico mester bira igual na
cion huridico special di fun- co di funcionario publico mes- den trato. Awendia no mag di por bisa cu e proceso pa retira sector priva paso e caracter di
cionario publico tambe a con- ter a wordo manteni. Tempo tin diferencia mas entre posi- un funcionario publico ta hopi e relacion laboral ta mescos,
oce proteccion special manera aya e comision su recomenda- cion huridico di funcionario caro y ta un proceso cu semper claro cu excepcion di algun
proteccion contra consecuen- cion tabata pa mantene esaki. publico y trahado den sector ta dura hopi largo, paso pa cada puesto clave den gobierno. E
cia di “politiekewillekeur”. E E pensamento tabata cu e tra- priva, paso e caracter di e rela- un decision y/of actuacion di normalisacion di e posicion
termino aki ta encera cu e fun- hado den sector publico no por cion laboral entre trahado y gobierno como dunado di tra- huridico di funcionario publi-
cionario publico mester wordo cera un contracto laboral cu dunado di trabou ta mescos. bou, e funcionario publico por co conoce solamente bentaha.
protegi di wordo kita for di gobierno paso gobierno tin do- Es decir den ambos sector ta apela of pone un reparo. Esaki Argumentonan pa mantene,
trabou pa motibo di su color bel rol, esta di legislado y du- papia di subordinacion (esta ta haci maneho di personal no ta fit mas den e epoca aki.
politico. Motibo pa kita fun- nado di trabou. Basicamente obediencia di trahado na su den gobierno hopi dificil. Por No mester lubida cu e cam-
cionario publico for di trabou gobierno no a wordo considera supervisor) y dependencia riba tuma como ehempel extremo bio aki lo contribui tambe na
ta hancra cautelosamente den como un partner igual cu e tra- salario (esta trahado ta haci funcionarionan publico sin recupera e prestigio, imagen
ley y e hustificacion di esaki hado caminda por negosha un locual wordo instrui y a cam- trabou pero riba payroll den y respet pa e trahado di sec-
por wordo examina solamente contracto laboral. Pa es motibo bio ta haya pago). Un excep- “overtolligheidspool”, cual tor publico, algo cu sigur nan
door di un hues. E pensamento contracto laboral bilateral (esta cion riba normalisacion ta si ta costa placa y e funcionario merece.