Page 12 - ANTILL DGB

12 Antilliaans Dagblad Vrijdag 8 juni 2018
Curaçao

Incidentele financiële OVERZICHT BELANGRIJKSTE PUBLIEKELIJK BEKENDE ‘INCIDENTELE MEEVALLERS’ VANAF 2000

meevallers; geluk

of ongeluk?

kundige truc, zoals in 2015 met
OPINIE
het ‘geschenk’ van 60 miljoen
Door Armand Hessels florin aan de overheid door de
ijna alle rapporten van SVB. Die stond er financieel
het CAft en de Raad van zelf niet goed voor. Alleen al in
B Advies wijzen op de dit nieuwe millennium gaat het
noodzaak om ‘incidentele finan- in amper 15 jaar om omstreeks 1
ciële meevallers’ niet te gebrui- miljard florin (zie tabel). Dit
ken om ‘structurele tekorten’ te had bij deugdelijk financieel
dekken. Een simpele zin met beheer zeer in het voordeel van
veel wijsheid. Maar wat bete- de hele gemeenschap kunnen
kent dat eigenlijk en waarom worden aangewend. Deze inci-
dat tot vervelens toe herhaald dentele meevallers hebben in
advies? een aantal gevallen ervoor ge- * Volgens het CAft zijn de dividendopbrengsten van RdA (Refineria di Aruba) hoogst twijfelachtig. Voor
zorgd dat een dreigend begro- de in de begroting 2017 opgenomen baten in het kader van de Settlement Sum, het aandelenkapitaal
tingstekort ineens omsloeg in FMSA en de lease-opbrengsten voor het gebruik van het raffinaderijterrein heeft Aruba geen betalingen
Structurele tekorten
Opeenvolgende regeringen van een begrotingsoverschot. Dat ontvangen. Daarom is in december 2017 besloten al deze vorderingen als oninbaar te beschouwen.
wisselende politieke kleur gaven werd dan door de betrokken Daarnaast zijn er nog geen jaarrekeningen beschikbaar over de jaren 2016 en 2017 en heeft de RdA aan-
‘structureel’ meer geld uit dan partij meteen misbruikt om gegeven dat voor het betalen van de vordering op basis van de aandelenportefeuille FMSA geleend
er binnenkwam. De belangrijk- uitgebreid propaganda te ma- moet worden. Volgens de Arubaanse minFin heeft RdA inmiddels een eerste storting verricht en volgt
ste reden daarvoor was de be- ken dat het surplus geheel en al het restant volgens schema in 2018.
noeming van veel te veel perso- aan haar ‘verantwoordelijk
neel. Mensen die door een beleid’ te danken was. Advertentie
politieke partij als beloning voor
hun bijdrage aan de campagne Ongeluk bij geluk
in overheidsdienst waren aange- Grote incidentele meevallers
steld, bleven niet alleen gedu- hebben er op moeilijke momen-
rende de regeertermijn van ten voor gezorgd dat Arubaanse
‘hun’ partij, maar tot aan hun kabinetten het jaar toch weer
pensionering. Dat gebeurde zonder al te grote problemen (=
tijdens alle regeerperiodes van moeilijke geldleningen) konden
elke politieke partij. Het ambte- halen. Jammer genoeg zijn
narenapparaat werd zo veel te daarbij enorme hoeveelheden
groot en de kosten daarvan goed geld feitelijk over de balk
waren een vaste (= structurele) gesmeten. Dit was met name
en zelfs groeiende uitgavenpost ten behoeve van de benoeming
op de begroting. Jaar in, jaar uit. c.q. handhaving van overtollig
Bijna alle begrotingen van Aru- personeel. Noodzakelijke cor-
ba vertoonden vooral hierdoor recties op schadelijk overheids-
dan ook een tekort. Die tekorten beleid werden daardoor nagela-
werden steeds gedekt door ten. Het geluk dat regeringen
grotendeels ‘consumptieve steeds weer hadden met inci-
leningen’. Veel geleend geld dentele meevallers is voor de
werd namelijk niet gebruikt gemeenschap zelf zodoende
voor investeringen die op den feitelijk heel ongelukkig ge-
duur het Land iets opleverden, weest. Nadelige (kostbare!)
maar om salarissen (lopende situaties konden zo langer ge-
kosten voor ‘consumptie’) te handhaafd worden. Dat kost de
betalen. Al die leningen bij gemeenschap nog vele jaren
elkaar zorgden voor de voortdu- structureel bakken vol (wegge-
rende groei van onze nationale gooid) geld. Het ziet er echter
schuld. Verdere groei van de niet naar uit dat daarbij gere-
schuld wordt het best voorko- kend kan worden op veel inci-
men door de grootste ‘structure- dentele meevallers. Die moge-
le uitgaven’ te beperken. Dat lijkheid lijkt intussen structu-
betekent vooral dat er minder reel uitgeput. Hopelijk zal dit
personeel wordt aangenomen voor de gemeenschap uiteinde-
en overbodige departementen lijk leiden tot het zoeken naar
en personeel worden geëlimi- en uitvoering van structurele
neerd. De personeelskosten oplossingen.
worden zodoende ‘structureel’
verminderd. Begrotingstekorten Armand Hessels schrijft regelma-
kunnen dan worden omgezet in tig columns in Arubaanse media.
begrotingsoverschotten. Dit Ook schreef hij eerder in het Antil-
maakt (af)betaling van schulden liaans Dagblad. Hessels is voorzit-
mogelijk. ter van Stichting Deugdelijk Be-
stuur Aruba (SDBA). Het richt
zich op bewustwording van de
Incidentele meevallers
Soms ontvangt het Land onver- kwaliteit van openbaar bestuur en
wacht veel meer geld dan nor- de gevolgen voor Aruba. Tevens
maal. Dat kan het gevolg zijn wordt aandacht besteed aan de
van kapitaal dat lang vaststaat bevordering van deugdelijk be-
en ineens beschikbaar komt. Of stuur. SDBA stelt suggesties van
door de verkoop van een over- lezers voor verbetering van haar
heidsbedrijf dat eenmalig (= werk via de website erg op prijs:
incidenteel) geld oplevert. Of
gewoon door een boekhoud- i deugdelijkbestuuraruba.org