Page 9 - MIN TTC 16 MAART 2016
P. 9

6 WOENSDAG                                                                                                                                                                                                                                                 AMIGOE
       16 MAART 2016
 7e Caribische                                                                                                             Cft positief
 watervogeltelling groot succes                                                                                            over begrotingen
                                                                                                                           Caribisch Nederland

                                                                                                                           DEN HAAG — Het College financieel toezicht (Cft)                  2015 de jaarrekeningen van
                                                                                                                           is redelijk positief over het financieel beleid van               de overheidsdeelnemingen
                                                                                                                           de overheden van Bonaire, Saba en inmiddels ook                   ook tijdig ingediend worden.”
                                                                                                                           St. Eustatius. Dat blijkt uit de rapportage over de               Zoals het Cft al in december
                                                                                                                           tweede helft van vorig jaar, die door minister Ronald             bekendmaakte, heeft Bonaire
                                                                                                                           Plasterk naar de Tweede Kamer is gestuurd. Het Cft                ook de opdracht gekregen om
                                                                                                                           maakt zich wel zorgen over het ontbreken van onder-               een prognose te maken van
                                                                                                                           houdskosten op de begrotingen, zodat nader overleg                liquide middelen, waardoor
                                                                                                                           over mogelijke risico’s nodig is.                                 duidelijkheid ontstaat over
                                                                                                                                                                                             vrije besteedbare middelen
                                                                                                                           “Alle drie de openbare licha-    verwijst naar de afspraken in    en bijzondere uitkeringen met
                                                                                                                           men geven aan dat structu-       2010 dat die kosten door het     een speciaal doel.
                                                                                                                           rele onderhoudskosten die        Rijk zouden worden betaald.      Op St. Eustatius was zoals be-
                                                                                                                           voortvloeien uit investeringen   Het Cft wil in overleg met de    kend sprake van een vertra-
                                                                                                                           niet of niet volledig door het   drie eilanden mogelijke risi-    ging bij het indienen van slui-
                                                                                                                           openbaar lichaam gedragen        co’s voor de begroting in kaart  tende begrotingen en jaarre-
                                                                                                                           kunnen worden. Vaak is spra-     brengen. De halfjaarrappor-      keningen, zodat er vanaf juni
                                                                                                                           ke van een eenmalige investe-    tage heeft daarnaast vooral      vorig jaar verscherpt toezicht
                                                                                                                           ringsbijdrage vanuit het Rijk    betrekking op de begrotingen     gold. Het Cft heeft een oordeel
                                                                                                                           maar wordt er geen rekening      voor 2016, financieel beleid     over de begroting voor 2015
                                                                                                                           gehouden met een structurele     in 2015 en de jaarrekeningen     nog even uitgesteld in afwach-
                                                                                                                           bijdrage via de vrije uitkering  voor 2014. Het Cft is te spre-   ting van een accountantscon-
                                                                                                                           voor de exploitatiekosten”,      ken over Bonaire en Saba,        trole. Een sluitende begroting
                                                                                                                           schrijft het Cft.                maar merkt op dat er weinig      voor 2016 werd in december
                                                                                                                           Op Bonaire wordt bijvoor-        zicht is op de financiële situ-  vastgesteld, inclusief compen-
                                                                                                                           beeld alleen geld gereserveerd   atie van overheidsbedrijven.     satie voor tekorten in eerdere
                                                                                                                           voor noodreparaties, maar        “Het Cft heeft aangegeven dat    jaren en dat was in januari
                                                                                                                           niet voor structureel onder-     het openbaar lichaam ervoor      reden om het verscherpt toe-
                                                                                                                           houd. Het Bestuurscollege        zorg moet dragen dat over        zicht enigszins te versoepelen.

MARIGOT — Verschillende organisaties en ‘burgerwetenschappers’ in dertien landen in het Caribisch gebied hebben            EZ verlaagt kosten mobiele
dit jaar voor de zevende maal deelgenomen aan de Caribbean Waterbird Census (CWC). In totaal werden, ondanks de            operators in Caribisch Nederland
aanhoudende droogte in de regio, 191 soorten en 30.406 vogels waargenomen op 152 locaties in het Caribisch gebied. De
eerste internationale watervogeltelling, die in januari 1967 werd georganiseerd door Wetlands International en dit jaar
voor de vijftigste keer plaatsvindt, is uitgegroeid tot een belangrijke bron van informatie voor het behoud en het beheer
van moerassen en zeevogels in de hele wereld. De gestreepte kanoet op de foto is gespot in de zoutpannen op Bonaire.

Hof bekijkt                                                                                                                KRALENDIJK — De mi-              te investeren in de verbete-     sumenten van de eilanden.
herbestemming Marine Park Bonaire                                                                                          nister van Economische           ring van hun netwerken en        Ook de vergoedingen voor
                                                                                                                           Zaken heeft op voorstel          diensten richting de consu-      straalverbindingen gaan om-
KRALENDIJK — De beroepszaak die het OLB heeft               gepast bij het uitgeven van    waarde van het marine park      van het Agentschap Te-           ment, of het verlagen van        laag. Deze verbindingen zijn
aangespannen tegen de uitspraak van het Gerecht in          de vergunningen. Toen het      hadden beschermd, niet juist    lecom, de uitvoerder en          de (roaming) tarieven die de     onder meer belangrijk voor
Eerste Aanleg, met betrekking tot de herbestemming          OLB het bezwaar van de or-     waren toegepast.                toezichthouder voor te-          consument aan de operators       het mogelijk kunnen maken
van delen van het Bonaire National Marine Park              ganisaties van de hand wees,   Vrijdag zal het OLB het hof     lecom, twee ministeri-           moeten betalen voor dien-        van telecommunicatiever-
(BNMP), om grote commerciële constructies toe te            evenals dat van 700 burgers,   verzoeken dit oordeel in te     ele regelingen gewijzigd.        sten als mobiele telefonie       keer tussen de eilanden, al
staan, vindt aanstaande vrijdag plaats in de rechts-        werd de gang naar de rechter   trekken. STCB en Stinapa        Hierdoor vindt er een            en internet.                     dan niet als alternatief voor
zaal in Fort Oranje op Bonaire.                             ingezet. In juli 2015 veroor-  zullen het hof verzoeken te     substantiële verlaging                                            zeekabels.
                                                            deelde het Gerecht in Eerste   oordelen over wijzigingen       plaats van vergoedingen          Geen verplichting                De tariefsverlaging is moge-
De zaak begon in 2013 toen    saties voor behoud van Bo-    Aanleg het OLB met betrek-     in de Marine Park Verorde-      die mobiele operators            De wijziging van de twee         lijk gebleken doordat Agent-
de overheid van Bonaire       naires onderwatergebieden,    king tot de herbestemming      ning, die een uitzondering      aan het agentschap moe-          ministeriële regelingen ver-     schap Telecom op de kosten
(OLB) vergunningen uitgaf     Stinapa Bonaire en de Sea     van delen van het marine       mogelijk zou maken op de        ten betalen. Deze verla-         plicht de mobiele operators      heeft kunnen besparen en
voor de bouw van grote com-   Turtle Conservation Bonaire   park. Het gerecht oordeelde    beperkingen in de verorde-      ging is met terugwerken-         niet automatisch om hun          meer inkomsten heeft gege-
merciële constructies in de-  (STCB), protesteerden, door   dat het OLB zijn beslissing    ning voor pieren.               de kracht ingegaan, per 1        tarieven te verlagen of hun      nereerd door het toegeno-
len van het BNMP (pieren,     aan te geven dat de overheid  niet kon verantwoorden         De zitting is toegankelijk      januari 2015.                    dienstverlening te verbete-      men telecomgebruik.
red.) zonder de wetgeving     de betreffende wetgeving      en stelde dat wetten en be-    voor publiek en begint vrij-                                     ren. Een dergelijke verplich-    Daarnaast hoeven operators
te volgen. De twee organi-    en het beleid niet had toe-   leid die tientallen jaren de   dag om 11.15 uur.               Met de verlaging wordt een       ting kan niet worden opge-       minder gegevens aan het
                                                                                                                           economische impuls gege-         legd door de Rijksoverheid.      agentschap door te geven.
                                                                                                                           ven aan de (mobiele) tele-       Het is derhalve aan de ope-      Ook dit leidt tot een financi-
                                                                                                                           communicatiemarkt in Ca-         rators de verlaging daadwer-     ele besparing voor hen.
                                                                                                                           ribisch Nederland. Opera-        kelijk aan te wenden voor        Voor meer informatie: agent-
                                                                                                                           tors kunnen deze besparing       een betere en/of goedkopere      schaptelecom@agentschapt-
                                                                                                                           gebruiken door bijvoorbeeld      dienstverlening aan de con-      elecom.nl.

Lezing: Hoe kan Papiaments vooruitgaan? Overhandiging jaarrekeningen BHM
KRALENDIJK — De Duitse        krammer zal morgen op         afloop van de lezing is er
professor Eva Martha Eck-     Bonaire spreken over de       ruimte voor discussie.
                              ontwikkeling van het Papi-    Eva Martha Eckkrammer
                              aments.                       werkt als professor aan de     KRALENDIJK — De Bo-
                                                            Universiteit van Mannheim      naire Holding Maatschap-
                              De lezing vindt plaats op     in Duitsland, ze deed onder    pij (BHM) heeft de jaar-
                              uitnodiging van de Fundas-    meer onderzoek naar het Pa-    rekeningen van 2014 aan
                              hon Akademia Papiamentu.      piaments en spreekt de taal    gedeputeerde Clark Abra-
                              Eckkrammer zal onder meer     vloeiend.                      ham van Economische
                              de ontwikkeling van het                                      Ontwikkeling, onder meer
                              Papiaments in vergelijking    De lezing van morgen vindt     belast met overheids-nv’s,
                              met andere Creoolse talen     plaats aan het Plasa Chiku     overhandigd. Het Open-
                              schetsen. Ook zal ze ingaan   Goeloe in Antriol, tussen      baar Lichaam Bonaire
                              op de positie van de taal op  19.00 en 21.00 uur. De voer-   (OLB) is de aandeelhou-
                              Bonaire binnen de nieuwe      taal is Papiaments, de entree  der van de Holding.
                              staatkundige structuur. Na    is gratis.
                                                                                           BHM en haar aandeelhouder
                                                                                           hebben in 2013 besloten dat     In het algemeen zijn de re-      een positief resultaat van       (I&M). Voor het jaar 2014
                                                                                           de externe accountant om de     sultaten van de nv’s naar te-    292.755 dollar. De over-         heeft Telbo een verlies gele-
                                                                                           drie jaar wordt geëvalueerd     vredenheid, zo stelt de BHM,     heids-nv investeert ook in       den van 718. 597 dollar. Dit
                                                                                           en dat de accountant voor de    gelet op de grote investerin-    de interne processen om de       in verband met regelingen
                                                                                           periode van maximaal zes        gen die plaatsvinden om de       dienstverlening te blijven       van circa 500.000 dollar, die
                                                                                           jaar kan aanblijven. Dit is     kwaliteit van de organisatie     verbeteren. Ook doet Bonlab      getroffen moesten worden
                                                                                           gedaan om een kritische con-    en het personeel bij de ver-     haar uiterste best om duide-     met klanten die Telbo sinds
                                                                                           trole te garanderen en ook      schillende nv’s te verbeteren.   lijkheid te krijgen over haar    2006 geld schuldig zijn. De
                                                                                           om de accountant zo scherp      BHM sluit het jaar 2014 af       toekomst hier op Bonaire.        verhuizing naar een nieuw
                                                                                           mogelijk te laten controle-     met een verlies van 61.486                                        gebouw zorgde voor ‘desin-
                                                                                           ren, stelt BHM in een pers-     dollar. BHM zit in een proces    Selibon sluit het jaar af met    vestering’ omdat de waarde
                                                                                           bericht. Het systeem waarbij    om haar structuur in de uit-     een winst van 362.236 dol-       van het oude gebouw moest
                                                                                           een accountant jarenlang        voering van financiën te re-     lar. Dit is het resultaat van    worden afgeschreven. Wat
                                                                                           dezelfde nv’s controleert, is   organiseren en ook te komen      alle moeite om de interne        de zakelijke tak van Telbo
                                                                                           bij BHM en haar nv’s teniet-    tot een dividendbeleid, dit      efficiency te verbeteren. De     betreft is er sprake van groei
                                                                                           gedaan.                         moet nog met haar aandeel-       nv ziet zich voor grote uit-     zoals dat gepland was. De
                                                                                           In dit kader hebben de nv’s     houder worden besproken.         dagingen geplaatst wat de        inkomsten van Telbo zijn
                                                                                           van BHM in februari 2014        Bonaire Overheidsgebouwen        afvalverwerking betreft om       gestegen, de productiekos-
                                                                                           de opdracht getekend om         NV sluit het jaar af met een     op termijn een eind te ma-       ten voor de diensten zijn ge-
                                                                                           de jaarrekeningen door een      winst van 122.377 dollar. Op     ken aan het systeem van          daald. De operationele kos-
                                                                                           nieuw accountantskantoor        middellange termijn moet         vuilstortplaatsen dat men        ten zijn gestegen doordat er
                                                                                           te laten controleren. Het jaar  deze nv Sunset Beach gaan        op Bonaire al vele kent. Ge-     meer personeelskosten zijn
                                                                                           2014 is het eerste jaar dat     ontwikkelen om zich op de        let op alle investeringen die    (meer diensten en produc-
                                                                                           door dit accountantskantoor     lange termijn van inkomsten      daarvoor zijn vereist, werkt     ten). En de kosten van de
                                                                                           is gecontroleerd, begin 2015    te verzekeren en haar gun-       Selibon samen met het Ne-        afschrijvingen zijn ook aan-
                                                                                           werd hiermee aangevangen.       stige positie te behouden.       derlandse ministerie van         zienlijk gestegen als gevolg
                                                                                           Deze nieuwe en scherpe ma-      Bonlab bereikt in 2014           Infrastructuur en Milieu         van veel investeringen.
                                                                                           nier van controle heeft meer
                                                                                           werk met zich meegebracht
                                                                                           dan voorzien en resulteerde
                                                                                           ook in een duidelijker beeld
                                                                                           van de bestaande risico’s. Dit
                                                                                           vereiste meer informatie en
                                                                                           analyses van de nv’s en ook
                                                                                           het besluit om het een en an-
                                                                                           der te corrigeren.
                                                                                           Voor de jaarrekeningen van
                                                                                           2015 vindt de controle plaats
                                                                                           zoals gepland en afgespro-
                                                                                           ken. BHM verwacht geen
                                                                                           vertraging bij deze controle
                                                                                           aangezien de meerderheid
                                                                                           van de aandachtspunten is
                                                                                           aangepakt bij de controle
                                                                                           van 2014.
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14