Page 11 - ANTILL DGB

Antilliaans Dagblad Dinsdag 16 januari 2018 11
Curaçao

Capaciteit krijgsmacht

in Cariben onder druk

defensie
Vervolg van pagina 2 defensie ten aanzien van de Ca- tens een speciale overeenkomst
ribische delen van het Konink- een luchtmachtsteunpunt op
De krijgsmacht van het Konink- rijk bijzondere kenmerken heb- Curaçao.”
rijk zal een rol moeten blijven ben. Op de eerste plaats zijn er Net als in Europa en rond de
spelen in de maritieme veilig- verschillen als gevolg van de ge- Middellandse Zee geldt ook in
heid. Ook al zijn er op dit mo- ografie. ,,De afstand tot Europa dit deel van de wereld dat inter-
ment geen klachten over tekort- is te groot en de schaal van de be- ne en externe vrede met elkaar
schieten van de Koninklijke Ma- trokken eilanden te klein om mi- verbonden zijn. ,,Agenderen van
rine, de capaciteit daarvan staat litaire activiteiten ginds op de- de samenhang tussen externe
ook in het Caribische gebied on- zelfde manier als in het Europe- en interne vrede wordt echter
der druk. ,,Capaciteiten ter be- se Nederland te organiseren.” gecompliceerd, doordat de Ko-
scherming van de ‘flow security’ De artikelen 30 tot en met 33 ninkrijksregering, behoudens
zullen - gelet op de risico’s ver- en 35 van het Statuut regelen de de ‘waarborgfunctie’ en het ver-
bonden aan misbruik van vitale personele, materiële en financië- zekeren van de naleving van ver-
aanvoerroutes - ook uit het oog- le bijdragen van de landen van dragen, geen algemene bevoegd-
punt van veiligheid in de Caribi- het Koninkrijk aan de defensie. heden heeft in interne aangele-
sche delen van het Koninkrijk Artikel 34 kent aan de Konink- genheden.”
aandacht verdienen”, eindigt het rijksregering de bevoegdheid toe Waar het gaat om de wezens-
hoofdstuk ‘De veiligheid van de elk gedeelte van het Koninkrijk kenmerken van een vrije en so-
Caribische delen van het Ko- in staat van oorlog of staat van ciaal rechtvaardige samenleving
ninkrijk der Nederlanden’. beleg te verklaren ter handha- is de gebondenheid van het Ko-
Wanneer gesproken wordt ving van uit- of inwendige veilig- ninkrijk aan verdragen desal-
over het Nederlandse defensie- heid, in geval van oorlog of oor- niettemin van belang. ,,Wan-
beleid, gaan de gedachten ge- logsgevaar, dan wel in geval van neer de interne vrede wordt ont-
woonlijk slechts uit naar dat deel bedreiging of verstoring van de wricht door duidelijke schen-
van het Koninkrijk der Neder- inwendige orde en rust. ,,Deze dingen van burgerlijke, politie-
landen dat in Europa is gelegen. bepaling kan echter niet worden ke, economische, sociale of cul-
,,Die beperking is echter on- toegepast. De rijkswet die dit turele rechten - de onderwerpen
juist”, aldus het WRR waar on- zou moeten regelen, is nimmer van onder meer de grote VN- Het rapport ‘Veiligheid in een Wereld van Verbindingen; Een strate-
der meer voormalig CDA-mi- tot stand gekomen en een voor- conventies - zijn de organen van gische visie op het defensiebeleid’.
nister voor Nederlands-Antilli- nemen uit 1994 om hierin orde het Koninkrijk verplicht op te
aanse en Arubaanse Zaken, te brengen wacht nog op uitvoe- komen voor de burgers van elk weer een bron van spanningen sproken voelen - is daarbij nood-
Ernst Hirsch Ballin, deel van uit- ring”, aldus de WRR. deel van het Koninkrijk.” kunnen gaan vormen.” Naar de zakelijk. WRR: ,,Deze waarne-
maakt. Hij kent de eilanden De Caribische delen van het Dat geldt ook voor andere mo- bijzondere kenmerken en eisen mingen hebben twintig jaar la-
goed. ,,Het Statuut voor het Ko- Koninkrijk missen de internati- gelijke oorzaken van ontwrich- van veiligheidsbeleid in het Cari- ter hun actualiteit niet verloren,
ninkrijk der Nederlanden laat onaalrechtelijke bescherming ting van de samenleving, zoals bische gebied is maar weinig maar zouden nu moeten wor-
daarover geen twijfel bestaan. van de Navo (Noord-Atlantische omvangrijke corruptie, drugs- onderzoek gedaan. Ivelaw Grif- den aangevuld met het onder-
De buitenlandse betrekkingen Verdragsorganisatie) en de EU handel en andere vormen van fith heeft twintig jaar geleden in werp migratie, met inbegrip van
en de defensie zijn die van het (Europese Unie), maar volgens georganiseerde criminaliteit. een studie voor het Amerikaan- crimineel misbruik in de vorm
gehele Koninkrijk, dus niet al- de WRR is ‘de verdediging in fei- Ook daarbij zijn verdragsrechte- se Institute for National Security van mensenhandel.” Bij men-
leen van Nederland c.q. het Eu- te wel ingebed in samenwer- lijke verplichtingen van het ge- Studies (een onderdeel van de senhandel ziet men net als bij
ropese deel van Nederland. In kingsverbanden met de VS en hele Koninkrijk in het geding - National Defense University) de drugshandel begeleidende vor-
het beleid inzake internationale de beide andere Europese staten maar steeds geldt dat de eigen eigensoortige veiligheidsproble- men van criminaliteit (witwas-
veiligheid gaat het om de gehele met Caribische gebieden, te we- verantwoordelijkheid van elk der matiek in het Caribische gebied sen, corruptie en intimidatie van
staat in de volkenrechtelijke be- ten Frankrijk en het Verenigd landen voorop moet staan, zowel onderzocht. Het gebied is in ambtsdragers).
tekenis, dus ook om die delen er- Koninkrijk’. Het rapport merkt om staatsrechtelijke redenen als staatkundige zin ‘versnipperd In de breed opgezette studies
van die in het Caribische gebied verder op: ,,Kustwachtactivitei- omwille van de politieke cohesie en mede daardoor kwetsbaar’: van Prevost, Vanden en ande-
zijn gelegen.” ten ter bestrijding van de drugs- binnen elk der samenlevingen. ,,Traditional concepts of sove- ren, uit 2014, gaat het ook om
Dit neemt niet weg dat de bui- handel worden onderling afge- De WRR: ,,Een te grote nei- reignty cannot cope with torren- het Midden- en Zuid-Ameri-
tenlandse betrekkingen en de stemd en de VS hebben krach- ging tot inmenging zou zelf tial transborder flows of narco- kaanse continent. In verband
tics, money, arms, and immi- met de drugshandel wijzen zij in
Advertentie grants” (Griffith in 1996). het bijzonder op een verlies van
Naast enkele onopgeloste soevereiniteit in gebieden waar
grensgeschillen, waarvan dat gewapende bendes (maras) en
tussen Venezuela en Guyana het grootschalige criminele organi-
belangrijkste is, komen grote ri- saties de macht hebben overge-
sico’s voort uit de ‘geonarcitics’, nomen. Ook zij bepleiten te
waarmee Griffith duidt op een zwakke staten van buitenaf te
multidimensionaal fenomeen ondersteunen, teneinde de risi-
met ‘drug production, consump- co’s die uitgaan van falende sta-
tion-abuse, trafficking, and mo- ten en ongecontroleerde gebie-
ney-laundering’ als voornaamste den te beperken. Bovendien kan
probleemgebieden en gezamen- ook in dit deel van de wereld een
lijke acties van de Caribische en- situatie ontstaan dat grote groe-
titeiten als reactie. Griffith wijst pen mensen als gevolg van bur-
op de noodzaak de stabiliteit van geroorlogen, pandemieën of kli-
het democratisch bestuur te ver- maatverandering in beweging
sterken, in samenhang met be- komen en de broze stabiliteit
scherming van mensenrechten van de Caribische politieke en-
en goed functionerende recht- titeiten verder onder druk zet-
spraak. ten. ,,Wanneer men de ervarin-
Om te kunnen overleven, is gen van de afgelopen jaren en
onderlinge samenwerking no- deze bevindingen van onder-
dig, maar niet voldoende; hulp zoek naast elkaar legt, valt op dat
van buiten - hij noemt daarbij de ze in dezelfde richting wijzen.”
VS, maar Frankrijk, het Vere- Aldus de WRR.
nigd Koninkrijk en Nederland
kunnen zich eveneens aange- i www.wrr.nl