Page 3 - ANTILL DGB

Antilliaans Dagblad Woensdag 28 juni 2017 3
Curaçao

‘Transformatie van

openbaar bestuur’

Proefschrift Stella van Rijn: Voor betekenisvolle burgerparticipatie
Van een onzer verslaggevers
Willemstad - Participatie door burgers kan van echte betekenis zijn als er een trans-
formatie plaatsvindt van de praktijk en het denken over het openbaar bestuur.
Dit is een van de conclusies gemeenschap kracht te geven Van Rijn heeft onderzocht
uit het proefschrift van Stella om ‘co-creators’ te zijn die welke kennis, processen en be-
van Rijn ‘Transformative gover- medeverantwoordelijkheid dra- naderingswijzen ingezet kun-
nance for the knowledge demo- gen. ,,Dit betekent dat burgers nen worden om toe te werken
cracy’, waarmee zij afgelopen werkelijke invloed kunnen uit- naar een democratisch systeem
week, op 26 juni, promoveerde oefenen en wellicht zelfs beslis- met meer geïnformeerde bur-
aan Nyenrode Business Univer- singsbevoegdheid kunnen krij- gerparticipatie.
siteit in Breukelen. Nyenrode is gen.” Op basis van de uitkomsten
de enige particuliere universiteit Om naar een governance- van haar onderzoek heeft zij een
in Nederland; het instituut werd systeem te komen met beteke- dynamisch model van govenan-
in 1946 voor en door het be- nisvolle burgerparticipatie en ce voor de kennisdemocratie
drijfsleven opgericht. kennisgedrevenheid, moet een ontwikkeld. Het model bestaat
Van Rijn, secretaris-generaal proces van transformatie in uit drie lagen: de democratische
van het ministerie van Algeme- gang worden gezet dat spannin- vertegenwoordigers, de overheid Stella van Rijn is afgelopen week gepromoveerd aan de Nyenrode
ne Zaken en Buitenlandse Be- gen met zich meebrengt. De be- en de gemeenschap welke ver- Business Universiteit. Dat gebeurde in het bijzijn van de Gevol-
trekkingen op Curaçao, stelt in staande politieke vertegenwoor- bonden zijn door een gedeelde machtigde minister van Curaçao in Den Haag, Anthony Begina.
verband met haar proefschrift digers, uitvoerende overheid en identiteit. Nyenrode had speciaal voor de gelegenheid de Curaçaose vlag
dat als het openbaar bestuur ambtenaren, maar ook burgers Binnen de lagen worden de gehesen. FOTO VAN RIJN
transformatieve governance na- en belanghebbenden in het kennisbasis, actiebasis en
streeft, zij bereid moet zijn om maatschappelijk middenveld machtsbasis verbreed naar de eigentijdse invulling van de de- vanuit een uniek perspectief en
de machtsbasis voor besluitvor- dienen een diepgaande verande- gemeenschap. Dit vindt plaats mocratie ontstaat. ,,Hoe dit uit- een bijzondere positie onder-
ming te verschuiven richting de ring in mindset te maken. Er door middel van continue dialo- pakt, is voor elke gemeenschap zoek kunnen doen. De politieke
gemeenschap. moet vanuit ‘een ander denkka- gische processen tussen de ver- maatwerk op basis van de lokale dynamiek in dit jonge land laat
,,De razendsnelle veranderin- der’ gekeken worden naar vra- schillende lagen. omstandigheden.” zien hoe complex transformatie-
gen in de wereld zetten de ver- gen over wie bruikbare kennis Uiteindelijk doel is de werke- Stella van Rijn is sinds 2011 ve governance is. Er zal nog veel
trouwde democratische bestuur- heeft, besluitvorming voorbe- lijke verschuiving van de macht secretaris-generaal op Curaçao, onderzoek naar gedaan moeten
lijke systemen en structuren on- reidt en beslissingen neemt en in de richting van velerlei spe- waar zij haar onderzoek door worden omdat voor elke ge-
der zware druk”, aldus een wie vervolgens acties onder- lers in de gemeenschap, middel van ‘action research’ meenschap andere vraagstuk-
persbericht op de website van neemt. waardoor er een nieuwe, meer heeft uitgevoerd: ,,Als SG heb ik ken spelen.”
Nyenrode. ,,Dit vertaalt zich in
spanningen in het politieke Advertentie
speelveld, maar ook in een roep
om meer vormen van directe de-
mocratie.”
Het is mogelijk om een meer
op kennis gebaseerd en partici-
patief bestuur in te passen in
de bestaande representatieve
systemen en bureaucratische
structuren, zo vervolgt het be-
richt naar aanleiding van het
proefschrift van Van Rijn, maar
dat vergt hervorming van ge-
dachtegoed en de bestuurlijke
praktijk.
,,Tot op heden is de burger-
participatie in democratische
processen veelal beperkt tot de
periodieke gang naar de stem-
bus. Een systeem dat niet meer
van deze tijd is”, stelt Van Rijn.
Rond de wereld wordt in toene-
mende mate gewerkt met aller-
lei vormen van participatie.
Stella van Rijn, die begin ja-
ren 90 haar carrière op Curaçao
begon als correspondent/jour-
nalist, daarna een management-
consultancybureau oprichtte en
na 10-10-’10 actief betrokken
raakte bij het openbaar bestuur
van Curaçao, pleit ervoor om
meer democratische mechanis-
men te introduceren waarbij
burgers geïnformeerde stand-
punten kunnen innemen en van
daaruit een bijdrage leveren aan
het debat, de besluitvorming en
de uitvoering.
Uiteindelijk doel is om een