Page 66 - AHATA

10 Antilliaans Dagblad Dinsdag 28 januari 2020
Curaçao
KMar op

werkbezoek

bij kustwacht

Van een onzer verslaggevers
Willemstad - De Commandant Koninklijke Marechaus-
see, luitenant-generaal Hans Leijtens, heeft onlangs een
werkbezoek gebracht aan de Directeur Kustwacht en de
Commandant der Zeemacht in het Caribisch gebied, bri-
gadegeneraal der mariniers Peter Jan de Vin.
Zij hebben uitvoerig gespro- pakken van criminaliteit in Ne-
ken over uiteenlopende zaken, derland en het Caribisch gebied. Hans Leijtens en Peter Jan de Vin. FOTO CZMCARIB
waaronder de aanpak van geor- ,,Dit laatste kan op basis van
ganiseerde ondermijnende cri- hoofdtaak 3 ‘het ondersteunen van de aanvraagprocedures voor hulp van de inzet van de krijgs- mogelijk door samenwerking
minaliteit (GOC). van de lokale autoriteiten’ mid- bepaalde vormen van militaire macht, maar zeker ook de kust- tussen de verschillende ministe-
GOC zet de rechtsstaat in het dels militaire bijstand”, aldus bijstand. wacht in het Caribisch gebied, ries en landen.
Koninkrijk onder druk en onder- CZMCarib in een persbericht. ,,Juist vanuit de gedachte om geïntensiveerd worden.” Luitenant-generaal Leijtens is
mijnt de samenleving. Defensie In 2019 werd in totaal 69 keer drugsgerelateerde criminaliteit Volgens CZMCarib is hier- tot vandaag op werkbezoek in de
kan op verzoek van de lokale au- bijstand geleverd in het Cari- bij de bron aan te pakken, ook mee op langere termijn een ef- regio en hij bezoekt daarbij de
toriteiten een grotere bijdrage le- bisch deel van het Koninkrijk als wel upstream disruption ge- fect merkbaar in de regio en in verschillende (ei)landen in het
veren aan het (preventief) aan- gevolg van het vereenvoudigen noemd, kan de aanpak met be- Nederland. De aanpak is alleen gebied.
Belangrijke rol voor DBB
Vervolg van pagina 9 gebrek aan een economisch be-
belastingverdragen lang.”
Op Curaçao speelt de Dienst In haar jongste bijdrage
Buitenlandse Betrekkingen maakt zij op basis van een kwali-
(DBB), die onder leiding staat nerlanden om een belastingver- tatief onderzoek inzichtelijk in
van een directie, een belangrijke drag te sluiten. In het verleden hoeverre deze factoren de facto
rol bij de verdragsrelaties. De ta- hebben diverse onderhandelin- een rol spelen bij het sluiten van
ken van de directie zijn onder gen plaatsgevonden en in enkele een belastingverdrag. ,,Ik maak
andere het initiëren en coördine- gevallen hebben deze onderhan- een analyse, gebaseerd op een
ren van de landelijke beleidsvor- delingen zelfs tot ondertekening veldonderzoek dat ik in 2018 en
ming met betrekking tot inter- van een verdrag geleid. Echter, 2019 zowel in Nederland als op
nationale en regionale verdra- deze verdragen zijn nimmer ge- Curaçao heb verricht.” Dit on-
gen, alsmede het beheer van de ratificeerd. ,,Wat is de achterlig- derzoek bestaat uit semigestruc-
centrale verdragsadministratie. gende reden hiervoor?” wil Re- tureerde diepte-interviews met
In het laatste decennium kwest weten. In haar bijdrage personen die bij de verdragson-
heeft Curaçao met circa dertien geeft ze inzicht in de knelpun- derhandelingen met Curaçao
landen onderhandelingen geïni- ten die Curaçao ervaart om zijn nauw betrokken waren.
tieerd om een verdrag te sluiten. belastingverdragennetwerk uit Na bespreking van de wijze
Opmerkelijk genoeg is de DBB te breiden. waarop verdragsrelaties van
van slechts zes initiatieven op In november 2018 heeft Re- het Koninkrijk der Nederlanden
de hoogte gesteld, namelijk van kwest uitgebreid aandacht be- over het algemeen tot stand ko-
de landen die op de lijst van de Dienst (voorheen: Bureau) Buitenlandse Betrekkingen (DBB) speelt steed aan de verdragsstatus van men, gaat Rekwest in op hoe het
‘verdragen in voorbereiding’ een belangrijke rol bij de verdragsrelaties. FOTO JEU OLIMPIO Curaçao en is toen tot enkele proces van de onderhandelingen
zijn opgenomen: Cuba, Jamaica, conclusies gekomen ten aanzien op Curaçao verloopt bij het aan-
Qatar, San Marino, Seychellen partnerland. In nog eens vier ge- de twee voornaamste redenen van de mogelijke oorzaken van gaan van belastingverdragen ter
en de Verenigde Arabische Emi- vallen zijn de onderhandelingen zijn dat lopende onderhandelin- zijn beperkte belastingverdra- voorkoming van dubbele hef-
raten. afgerond, maar ligt het proces gen niet tot een geratificeerd be- gennetwerk. Curaçao heeft mo- fing van directe belastingen,
Uit het overzicht van Rekwest stil vanwege vragen vanuit het lastingverdrag leiden.” menteel één belastingverdrag, de zogeheten Double Taxation
wordt duidelijk dat van de der- Nederlandse ministerie van Bui- Curaçao is een autonoom met Noorwegen. ,,Naar voren is Agreements (DTA).
tien landen in vier gevallen de tenlandse Zaken aan het Land land binnen het Koninkrijk der gekomen dat het een combinatie Ook bespreekt zij de overwe-
onderhandelingen afgebroken Curaçao. ,,Dit lijkt erop te dui- Nederlanden. Op basis van zijn van factoren lijkt te zijn, zoals de gingen die verdragspartners in
zijn vanwege politieke situaties den dat de politieke situatie en fiscale autonomie onderhandelt internationale status van het ei- het algemeen hanteren bij de be-
zoals nieuwe verkiezingen in het vragen van Buitenlandse Zaken Curaçao zelfstandig met part- land als belastingparadijs en het slissing om een DTA te sluiten.
,,Op basis van analyse van het
veldonderzoek zal ik inzichtelijk
Een eerste strategie die Cura- Strategieën als voorwaarde mochten stel- maken in hoeverre deze overwe-
çao heeft toegepast om belas- len.” Een andere strategie die gingen voor Curaçao een rol van
tingverdragen te sluiten is om Curaçao hanteerde om met betekenis spelen.” Verder be-
na de onderhandelingen voor kingtreding van de TIEA zou- met de TIEA’s. Het had een grote landen een DTA te slui- spreekt de auteur de obstakels
een verdrag inzake informatie- den de onderhandelingen drukmiddel kunnen zijn.” ten, betrof het uitbreiden van zoals die door Curaçao worden
uitwisseling, de Tax Informati- beginnen voor de DTA’s. (…) In een aantal gevallen heeft het verdragennetwerk met ervaren bij het sluiten van belas-
on Exchange Agreements Wanneer zij eenmaal de Curaçao met een land afge- economisch minder interes- tingverdragen. De verdragen
(TIEA), een DTA te sluiten. TIEA’s hadden, kregen wij sproken DTA overeen te ko- sante landen. Deze strategie met betrekking tot de fiscale in-
Verschillende respondenten geen gehoor meer over de men, waarbij als voorwaarde was ingegeven door het feit dat formatie-uitwisseling (TIEA’s
gaven tegenover Rekwest aan DTA’s.” werd gesteld om eerst een partnerlanden meestal infor- ofwel Tax Information Exchange
dat deze strategie niet werkte. En zoals een respondent in TIEA te sluiten. Een respon- meren naar het aantal verdra- Agreements), invorderingsver-
,,Wij hebben met Spanje en Nederland aangaf: ,,Wat de dent zei hierover: ,,Die (lan- gen dat Curaçao heeft, en dat dragen, scheeps- en luchtvaart-
Mexico (…) de afspraak toen- eilanden als bezit hadden, den) zijn gaan klagen bij de dat kennelijk een indicatie is of verdragen en de miniverdragen
tertijd, eerst een TIEA onder- namelijk informatie, zijn ze Oeso en toen kregen we (Cura- je al dan niet interessant bent blijven in deze bijdrage buiten
handelen en dan na inwer- gedwongen om weg te geven çao) een brief dat we dat niet als partnerland. beschouwing. ,,Ik richt mij uit-
sluitend op de DTA’s.”