Page 10 - DIMP

2 Antilliaans Dagblad Dinsdag 31 december 2019
Curaçao

Ontwerp abb

rammelt en

te complex

Van een onzer verslaggevers
Willemstad - De voorgestelde Landsverordening algeme-
ne bestedingsbelasting (abb) rammelt aan alle kanten en
is te complex. Dat is de mening van negen invloedrijke
belangenorganisaties die de Curaçaose private sector ver- De omvang van de Curaçaose economie is bescheiden, zo ook de gemiddelde omvang van ondernemin-
tegenwoordigen. gen. FOTO DUSHI
De uitgangspunten - vereen- gestelde prestaties, waarbij leve- een levering of een dienst. Een re prestatie en geen van beide van het cumulatief karakter - van
voudiging, internationale neu- ringen en diensten gecombi- vraag die volgens de brandbrief zal volledig zijn. Het is echter het ontwerp ondermijnen.
traliteit voor diensten en dat de neerd worden aangeboden. eigenlijk niet te beantwoorden is belangrijk om te bepalen wan- Dit geldt zeker ook in het
heffing beoogd te worden ont- Bijvoorbeeld het restaurant omdat het steeds zowel een leve- neer er sprake is van een dienst horecabedrijf dat reeds hard
daan van haar cumulatief karak- dat een maaltijd bereidt en ser- ring als een dienst betreft. Men of van de levering van een goed, geraakt is door de verhoging
ter - zijn oké, maar daarmee is veert, de wegenbouwer die een zou hoogstens kunnen zeggen vanwege de belastbaarheid voor van omzetbelasting (ob) tot
het wat het bedrijfsleven ook wel weg asfalteert, de automonteur dat in het ene geval de dienst abb. De nu gekozen route zal tot 9 procent en de ‘extreme’ ver-
gezegd. De omvang van de Cu- die auto-onderdelen verkoopt en overheerst en in het andere ge- cumulatie van heffing leiden en hogingen van accijnzen (op
raçaose economie is bescheiden, installeert. ,,Steeds komt de val de levering.” In de meeste ge- daarmee één van de belangrijke bier en alcoholische dranken,
zo ook de gemiddelde (kleine) vraag op of hier sprake is van vallen gaat het om één ondeelba- uitgangspunten - het ontdoen red.). ,,Op deze wijze benadeelt
omvang van ondernemingen. het beleid van de regering de
Een eenvoudig fiscaal stelsel is Advertentie enige groeiende economische
daarom van onmiskenbaar be- sector van Curaçao”, aldus de
lang voor de uitvoering door zo- private organisaties. De brand-
wel de Inspectie als de Ontvan- brief is medeondertekend door
ger en voor toepassing door het de Vereniging Bedrijfsleven Cu-
lokale bedrijfsleven, aldus de or- raçao (VBC), Kamer van Koop-
ganisaties. ,,Het huidige ont- handel (KvK), Curaçao Restau-
werp van de abb, zoals het nu rant Association (CRA), Curaçao
voorligt, voldoet helaas niet aan Indian Business Association
deze doelstelling.” (Ciba), Downtown Management
Dit schrijven zij in een brand- Organization (DMO), Curaçao
brief aan Financiënminister Internet Gaming Association
Kenneth Gijsbertha (MAN). (Ciga), de Vereniging van Antil-
,,Op dit moment zou de abb, ook liaans Belastingadviseurs (VAB),
met deskundige hulp, nog niet Curaçao Hospitality and Tour-
goed uit te voeren zijn, omdat de ism Association (Chata) en de
wettelijke definities en bepalin- Curaçao International Financial
gen in de meeste gevallen niet Services Association (Cifa).
leiden tot duidelijke antwoorden
op feitelijke situaties.” Op pagina 6
Dit wordt veroorzaakt door Internationale neutraliteit
verschillende factoren. Zo is voor diensten
sprake van ‘onduidelijke defini-
ties’. Het betreffende wetsont-
werp, inclusief de memorie van ‘Regering,
toelichting (MvT), heeft evident
de nodige wijzigingen onder-
gaan. Hiervan kan men de spo- bezuinig op
ren terugzien in zowel het ont-
werp als de toelichting. ,,Zo gebouwen’
wordt bijvoorbeeld herhaaldelijk
nog verwezen naar de levering Van een onzer verslaggevers
van goederen, in plaats van in- Willemstad - De regering kan
voer.” Verder worden in het ont- nog bezuinigen op de huur van
werp verscheidene (oude) defi- overheidsgebouwen. Er staan
nities opgenomen die in de rest zelfs enkele gebouwen leeg. Dat
van het ontwerp niet is volgens een onderzoek van de
(meer)voorkomen. Er wordt een ambtenarenvakbond Abvo de
zeer summiere definitie van mening van overheidsdienaren
‘diensten’ gegeven, zijnde ‘alle die vinden dat de overheid te
prestaties niet zijnde leveringen veel kort op de ambtenaren. In
van goederen’. Nu de ‘levering de analyse van de Abvo komt
van goederen’ - anders dan bij naar voren dat de ambtenaren
invoer - niet belast is met abb, vinden dat er niet meer ruimte is
zou het naar de mening van de voor nog meer maatregelen die
belangenvereniging niet logisch hen treffen en dat op andere ma-
zijn een dergelijke definitie op te nieren bezuinigd moet worden.
nemen. ,,Het zou daarom onze De overheidsdienaren hebben
voorkeur hebben om ‘diensten’ ook aangegeven behoefte te heb-
nader te definiëren”, aldus het ben aan meer informatie vanuit
schrijven. de vakbond over de plannen van
Het huidige voorstel is verder de regering, zo wordt door Abvo
‘erg problematisch’ voor samen- bekendgemaakt.