Page 12 - KEUANGAN PEMERINTAH DAN

contoh, untuk mengatasi kebiasaan membuang limbah beracun ke
sungai, yang biaya sosialnya jauh lebih besar dari pada keuntungan

pihak-pihak yang melakukannya, pemerintah dapat menyatakannya
sebagai tindakan kriminal dan akan mengadili serta menghukum

pelakunya. Dalam kasus ini pemerintah menggunakan regulasi atau

pendekatan komando dan kontrol untuk melenyapkan eksternalitas
tadi.

Contoh : Di Amerika Serikat, Badan Perlindungan Lingkungan
Hidup (EPA/Environmental Protection Agency) adalah lembaga yang

diserahi wewenang dan tugas untuk merumuskan, melaksanakan, dan
mengawasi berbagai regulasi yang dimaksudkan untuk melindungi

lingkungan hidup.

Bentuk regulasi dibidang lingkungan hidup itu sendiri bisa bermacam-
macam. Adakalanya EPA langsung menetapakan batasan polusi yang

diperbolehkan untuk suatu perusahaan. Terkadang EPA mewajibkan

pemakaian teknologi atau peralalatan tertentu untuk mengurangi polusi
di pabrik-pabrik.

2. PAJAK PIGOVIAN

• Selain menerapkan regulasi, untuk mengatasi eksternalitas,
pemerintah juga dapat menerapkan kebijakan-kebijakan yang

didasarkan pada pendekatan pasar, yang dapat memadukan insentif

pribadi/swasta dengan efisiensi sosial.
• Sebagai contoh, seperti telah disinggung di atas pemerintah dapat

menginternalisasikan eksternalitas dengan menggunakan pajak
terhadap kegiatan-kegiatan yang menimbulkan eksternalitas negatif,

dan sebaliknya memberi subsidi untuk kegiatan-kegiatan yang
memunculkan eksternalitas positif. Pajak yang khusus diterapkan

untuk mengoreksi dampak dan suatu ekstemalitas negatif lazim

disebut sebagai Pajak Pigovian (Pigowan tax), mengambil nama

Bahan Ajar Ekonomi Publik 1