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7) 제7대 민선 경기도지사 선거 85
제7대 민선 경기도지사 선거는 2014년 6월 4일 제6회 전국동시지방선거로 실시됐다. 이번 선거는 정치
무상급식 등 보편복지정책에 대한 평가와 박근혜 정부의 중간평가가 선거의 주요한 쟁점이 되리라 / 행정
예측되었으나 선거를 앞둔 4월 16일에 발생한 세월호 사건으로 인해 안전이 주요한 정책이슈로 부상
했다. 2014년 경기도지사 선거는 5선 연임 국회의원 출신인 새누리당의 남경필과 노무현 정부에서
경제부총리를 지낸 새정치민주연합의 김진표 후보, 나눔과 섬김 이사장인 통합진보당의 백현종 후보
가 각각 출마했는데, 이들 후보들은 모두 안전과 재난관리를 공약으로 내걸었다. 김진표 후보는 민관
협업형 종합안전체계를, 남경필 후보는 현장 중심의 생명안전망을 공약으로 내걸었다. 또한 김진표
와 백현종 두 야권 후보는 박근혜 정부의 재난관리능력 결여를 비판했다. 선거는 6월 1일, 통합진보
당의 백현종 후보가 사퇴함에 따라 야권단일화가 이루어져 남경필, 김진표 두 후보 간의 양자대결구
도로 이어졌다. 후보들의 주요공약으로는 남경필 후보는 당선후 야당 추천 인사를 부지사로 임명해
연정체계의 수립, 마을 공동체 사업인 따복마을 6천개 설치를 내세웠고, 김진표 후보는 분양원가공
개 및 전세대출제도를 통한 주택난 해결, 경기북부평화통일특별도 지정을 내세웠다. 제6회 전국동시
지방선거는 안전을 방기한 박근혜정부에 대한 심판 여론에 힘입어 경기도 지역 기초단체장과 의회에
서는 야권이 강세를 보였으나, 경기도지사에는 여당의 남경필 후보가 당선되었다. 세월호 사건이 부
른 강한 정권심판론에도 불구하고 남경필 후보가 지역내 강력한 기반을 마련한 5선 의원으로서의 인
지도를 누리면서 동원할수 있는 자원이 풍부했다는 점, 세월호 사건에 대해 필요하다면 박근혜 대통
령에 대한 특검도 수용해야 한다며 중앙정부와의 선긋기에 나선 점 등이 선거에 유리하게 작용한 것
으로 보인다. 투표율은 9,679,317명의 유권자 가운데서 5,156,691명이 투표하여 53.3%를 기록했다.
오산시의 투표율은 48.4%였다. 남경필 후보는 전체 투표수의 50.43%에 해당하는 2,524,981표를 얻
어 당선되었고, 김진표 후보는 전체 투표수의 49.56%에 해당하는 2,481,824표를 얻어 매우 근소한
차이로 그 뒤를 따랐다. 투표 결과는 1,2위 후보들에 대한 오산 시민들의 지지도가 우열을 가리기 힘
들 만큼 팽팽하였음을 보여준다.
제7대 민선 경기도지사 선거가 치러진 제6회 전국 동시지방선거는 선거제도면에서 중요한 변화가
있던 선거이기도 했다. 선거일에 투표소에서 투표할 수 없는 사람은 공직선거법에 따라 미리 서면으
로 부재자 신고를 하고 투표를 해야 했던 부재자 투표제도를 개선하여 유권자가 지정된 선거일 이전,
즉 선거일 이전 5일 전부터 2일 전에 별도의 사전신고 없이 투표 할 수 있도록 하는 사전투표제도가
공직선거법 개정에 따라 도입되었기 때문이었다. 최초 실시는 2013년 6월 26일의 완주군 주민투표였
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으나, 전국적인 동시 실시는 이때가 처음이었다. 사전투표제도의 도입으로 인해, 이후 선거에서는
투표율 증가세를 보이기 시작했다.
13) 김대년. 2014. 「사전투표제도의 도입 경과와 그 확대 방안에 관한 연구」. 『한국지방자치학회보』. , 제26권 제4호. 296-297쪽.