Page 276 - [210126] Laporan Akhir Riset Active Defense (Book View)
P. 276

Lampiran: Ringkasan Temuan Lapangan                                                                                       Lampiran: Ringkasan Temuan Lapangan





            No     Provinsi – Lokasi                Ringkasan Temuan & Rekomendasi dari                                               No     Provinsi – Lokasi                Ringkasan Temuan & Rekomendasi dari
                                                                                                                                                                                           Subjek Penelitian
                                                                 Subjek Penelitian

                                             akan penyalahgunaan narkotika menjadi nyata (revealed). Dalam                                                          7.  Tantangan Organisasional
                                             revealed demand yang tinggi, supply akan datang untuk memenuhi                                                            BNN menghadapi dan mengantisipasi sejumlah tantangan. Sumber
                                             mekanisme pasar, sebagaimana lazimnya yang  terjadi di  luar                                                              Daya  Manusia  (SDM)  adalah  tantanga  pertama.  BNN  merekrut
                                             penjara.
                                                                                                                                                                       personil dengan kemampuan IT dan analis untuk ditempatkan di
                                                                                                                                                                       pusat  dan daerah. Ini  tidak selalu  BNN  mencetak sendiri, tetapi
                                                                                                                                                                       dengan bekerja sama dengan K/L lain untuk memanfaatkan tenaga-
                                             Rehabilitasi  telah  memperluas  jangkauannya  dengan  memberi
                                             ruang  pada  intervensi  berbasis  masyarakat  (IBM).  Intervensi                                                         tenaga yang dididik oleh K/L itu. Contoh untuk ini adalah Sekolah
                                             ini  bersifat  non-institutional,  tidak  membutuhkan  infrastruktur                                                      Tinggi  Akuntansi  Negara  (STAN),  Sekolah  Tinggi  Intelejen  Negara
                                             khusus  atau  tersendiri,  serta  tidak  membutuhkan  SDM  dengan                                                         (STIN), serta juga dari kepolisian. Tidak semua K/L dapat melayani
                                             tingkat  profesional  tinggi—tetapi  cukup  konselor  tersertifikasi.                                                     permintaan seperti ini, tetapi ini menunjukkan bahwa BNN terbuka
                                             Targetnya  adalah  low  stressfull  rehabilitation,  bertaraf  ringan,                                                    untuk diisi oleh berbagai kompetensi.
                                             sehingga kualifikasi khusus tidak dibutuhkan dan daya jangkaunya                                                          Dalam hal  pencegahan,  penguatan  kapasitas laboratorium
                                             dapat  meluas. Pada saat yang  sama, di  tingkat  masyarakat juga                                                         merupakan  tantangan  serius. Laboratorium harus  mampu
                                             berkembang  lembaga  masyarakat yang  dikenal  sebagai  Institut                                                          mendeteksi  dan  mengantisipasi  perkembangan  jenis-jenis
                                             Penerima Wajib  Lapor (IPWL) yang  mengikuti  standar layanan                                                             narkotika baru. Laboratorium BNN saat ini sudah mampu berkiprah
                                             tertentu (SNI) serta berada dalam radar binaaan Kemensos.                                                                 da mengambil dalam Komite Nasional Perubahan Penggolongan
                                                                                                                                                                       Narkotika dan Psikotropika. Ini  adalah sebuah  komite—terdiri

                                          6.  Standar Pencapaian Organisasi                                                                                            dari  Kemenkes,  RSKO,  BPOM,  Polri,  dan  BNN—yang  bertugas
                                                                                                                                                                       melakukan  kajian  ilmiah  serta kajian  hukum  dan  regulasi  atas
                                             Ukuran pencapaian hasil kerja BNN penting  dipetakan. Saat ini                                                            jenis-jenis narkotika dan psikotropika baru.
                                             terdapat beberapa indeks yang  dikembangkan  oleh  beberapa
                                             kedeputian, selain yang masih dikerjakan oleh Puslitdatin—Indeks                                                          Tantangan  lainnya  adalah  capaian  P4GN  masih  rendah.  Pada
                                             P4GN. Namun ukuran keberhasilan perlu dijajarkan dengan                                                                   Inpres yang lama (6/2015), capaian rencana aksi baru 30 persen.
                                             ukuran penggunaan  anggaran, sehingga efektivitas anggaran                                                                Rencana  Aksi  P4GN  bukan  hanya  tugas  K/L  di  pusat,  tetapi  juga
                                             dapat terlihat. Ini diturunkan dari visi ke misi, lalu masuk ke                                                           tugas  daerah.  Masalah  kenarkotikaan  masih  dipandang  sebagai
                                             dalam rencana kegiatan. Dengan demikian, terdapat kaitan antara                                                           “tugas BNN”, belum tugas semua pihak. Di daerah ada tantangan
                                             penggunaan anggaran dan pencapaian output. Tetapi inipun masih                                                            dalam kewenangan  desentralisasi. Dalam hubungan  ini  BNN
                                             harus dilanjutkan untuk sampai pada pengukuran keberhasilan di                                                            memanfaatkan Permendagri No. 12 Tahun 2019 tentang Fasilitasi
                                             tingkat outcome.                                                                                                          Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran
                                                                                                                                                                       Gelap Narkotika dan Prekursor.  Provinsi Gorontalo dan NTB adalah
                                             Pada tingkat yang lebih jauh, prevalensi menjadi tongkat pengukur                                                         dua contoh pemda dalam mendukung BNN dengan menyediakan
                                             akhirnya. Namun  demikian,  capaian prevalensi bukan hasil  dari                                                          lahan bagi pengembangan kegiatan BNN. Namun demikian, masih
                                             satu-dua  kedeputian,  bahkan  juga  BNN  secara  keseluruhan.                                                            banyak yurisdiksi provinsi, kabupaten, dan kota yang belum dapat
                                             Capaian prevalensi adalah ukuran capaian yang disumbangkan                                                                memberi dukungan  fasilitasi sebagaimana dikehendaki  dalam
                                             oleh semua pemangku kepentingan P4GN; apalagi bila diketahui                                                              permendagri itu.
                                             lingkungan  strategis, teknologi  pendukung,  karakter pasar terus
                                             berubah.  Bahkan,  untuk  ukuran  pencapaian  pengendalian                                                                *Dalam Permendagri itu, fasilitasi oleh pemda meliputi :
                                             banyaknya narkotika beredar saja, tidak mungkin dikerjakan oleh                                                           a.  Penyusunan  peraturan daerah mengenai  pencegahan  dan
                                                                                                                                                                           pemberantasan penyalahgunaan  dan  Peredaran Gelap
                                             BNN saja.                                                                                                                     Narkotika dan Prekursor Narkotika;
                                                                                                                                                                       b.  Sosialisasi;
                                                                                                                                                                       c.  Pelaksanaan deteksi dini;





            262     Laporan Akhir Desain Strategi Pertahanan Aktif (Active Defense)                                                                               Laporan Akhir Desain Strategi Pertahanan Aktif (Active Defense)   263
                                                                                                                                                                                  Dalam Pencegahan Peredaran Gelap Narkotika
                    Dalam Pencegahan Peredaran Gelap Narkotika
   271   272   273   274   275   276   277   278   279   280   281