Page 57 - SEJARAH NASIONAL INDONESIA KELAS XI SEMESTER 1

Raffles berusaha melakukan beberapa tindakan untuk memajukan
perekonomian di Hindia. Tetapi program itu tujuan utamanya untuk
meningkatkan keuntungan pemerintah kolonial. Beberapa kebijakan dan
tindakan yang dijalankan Raffles sebagai berikut.
1) Pelaksanaan sistem sewa tanah atau pajak tanah (landrent) yang
kemudian meletakkan dasar bagi perkembangan sistem perekonomian
uang.
2) Penghapusan penyerahan wajib hasil bumi.
3) Penghapusan kerja rodi dan perbudakan.
4) Penghapusan sistem monopoli.
5) Peletakan desa sebagai unit administrasi penjajahan.

Kebijakan dan program landrent yang dicanangkan Raffles tersebut terkait
erat dengan pandangannya mengenai status tanah sebagai faktor produksi.
Menurut Raffles, pemerintah adalah satu-satunya pemilik tanah yang sah.
Oleh karena itu, sudah selayaknya apabila penduduk Jawa menjadi penyewa
dengan membayar pajak sewa tanah dari tanah yang diolahnya. Pajak
dipungut perorangan (tetapi karena kesulitan teknis, kemudian dipungut
per desa). Jumlah pungutannya disesuaikan dengan jenis dan produktivitas
tanah. Hasil sawah kelas satu dibebani 50% pajak, kelas dua 40%, dan kelas
tiga 33%. Sementara untuk tegalan kelas satu 40%, kelas dua 33% dan
kelas tiga 25% (Parakitri Simbolon, Menjadi Indonesia, 2007). Beban pajak
ini tentu sangat memberatkan rakyat.

Pajak yang dibayarkan penduduk diharapkan berupa uang. Namun, jika
terpaksa pajak dapat juga dibayar dengan barang lain, misalnya beras. Pajak
yang dibayar dengan uang diserahkan kepada kepala desa untuk kemudian
disetorkan ke kantor residen, sedangkan pajak yang berupa beras dikirim
ke kantor residen setempat oleh yang bersangkutan atas biaya sendiri. Hal
ini dimaksudkan untuk mengurangi ulah pimpinan setempat yang sering
memotong/mengurangi penyerahan hasil panen itu.

Kita tahu bahwa para pimpinan atau
pejabat pribumi sudah dialihfungsikan Kamu juga harus tahu, bahwa
Raffles adalah seorang Ilmuwan.
menjadi pegawai pemerintah yang digaji. Satu di antara karyanya adalah
Pelaksanaan sistem landrent itu diharapkan buku yang berjudul History
dapat lebih mengembangkan sistem of Java. Ia juga memberikan
bantuan penelitian John Crawfurd,
ekonomi uang di Hindia Belanda. sehingga berhasil menulis buku
History of the East Indian
Archipelago

49
Sejarah Indonesia