道德經第七十五章(貴生章) 民之難治,以其上之有為,是以 難治。 上之有為:在上位的人好用私心,多立法 禁,法令太多,繁雜重疊,使民無法適從。 人民之所以難以治理,是因為上位的人有 太多私心,太多的法令,太多的稅賦,太 多的刑罰,這些都是「有為」的干擾了人 民的生活,使民無所適從,所以才使人民 奸盜詐偽,無不敢為,故多事而難以治理。