หลักการและเหตุผล ว 21/2560 พระราชบัญญัติ รัฐธรรมนูญ ระเบียบข้าราชการครูและ แห่งราชอาณาจักรไทย บุคลากรทางการศึกษา พุทธศักราช 2560 พุทธศักราช 2547 ม. 54 ม. 258 ม.42 ม.54 ยุทธศาสตร์การพัฒนา ประเทศ