Page 167 - -جلد 1- فصلنامه_تابستان_99
P. 167
اداره ارتباطات و اطلاع رسانی راه و شهرسازی اصفهان
به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی ( اصفهان ) ،علی هنردان رئیس
اداره طرح های توسعه شهری و معماری با اشاره به اینکه طرح های جامع اساس ًا
کالاهایی عمومی (استثنا ناپذیرند) هستند تشریح کرد؛ نمی توان کسی را از منافع
این طرح ها محروم نمود و از طرفی استفاده یک شهروند مانع استفاده دیگر
شهروندان از آن ها نمی شود.
وی افزود :از خصوصیات کالاهای عمومی این است که باید متناسب با خواست و کیفیت مورد انتظار شهروندان تولید
شوند چراکه هم سرنوشت شهروندان متأثر از خصوصیات این کالاها بوده و هم اینکه این شهروندان هستند که هزینه
تولید این کالاها را غیرمستقیم پرداخت می کنند.
رئیس اداره طرح های توسعه شهری و معماری با بیان اینکه نبود مشارکت فعال شهروندان در تعیین سرنوشت خود و
عدم اجماع آن ها بر چگونگی فرآورده یا همان برنامه ،خصوصی ِت اصلی کالای عمومی یعنی مقبولیت آن را زیر سؤال
می برد .اذعان داشت :این همان موضوعی است که سال ها گریبان طرح های جامع شهرهای کشور را گرفته و عدم
توجه به وجه عمومی بودن آن ها و عدم جلب مشارکت و اجماع شهروندان در تولید آن ها منجر به کاهش مقبولیت این
طرح ها و اثربخشی آن ها شده است.
وی در ادامه گفت :برای عبور از این مشکل ،کالای عمومی باید به گونه ای تولید شود که مطلوب شهروندان بوده و بنا
به مشارکت ذینفعان تولیدشده و عواقب ناشی از آن با شفافیت و پاسخگویی همراه باشد و حتی شهروندان بتوانند در هر
موقعیتی آن را مورد اعتراض و موضوع دادخواهی قرار دهند؛ بنابراین نمی توان تولید کالای عمومی و محلی و حقوق و
تکالیف شهروند ِی متأثر از آن را با سازوکارهای ملی و متمرکز دولتی به انجام رساند.
هنردان با اشاره به اینکه در رویکردهای جاری و متعارف ،طرح های جامع توسط دولت مرکزی و بدون توجه به معیارهای
کالای عمومی و بسترهای نهادی و حکمروایی ،تهیه می گردند گفت :به همین دلیل است که شاهد طرح هایی هستیم
که جامعه محلی و شهروندان هیچ حس تعلقی به احکام و محتوای آن ها ندارند و همواره به دنبال نادیده گرفتن آن ها
هستند چراکه خارج از اطلاع و اختیار آن ها تهیه شده اند و جامعه محلی متشکل از نهادهای رسمی و غیررسمی هیچ
اعتمادی به نیت و نفع جمعی و اجتماعی ادعاشده از طرف آن ها ندارند و همواره شائبه ایجاد رانت و تهیه برنامه به نفع
تولیدکنندگان آن و یا افراد و نهادهای متنفذ و وابسته به آن ها از طرف شهروندان مطرح است و طبیعی است که
شهروندان تا بتواند به طرح و برنامه ها تمکین نمی کنند و همواره به دنبال دور زدن آن ها هستند.
وی تصریح کرد :در بازنگری طرح جامع اصفهان بنا به ضرورت مطرح شده همچنین به پشتوانه حمایت دبیرخانه شورای
عالی شهرسازی و معماری ایران و آمادگی نسبی شهر اصفهان ازنظر وجود زیرساخت های نهادی ،تهیه طرح جامع شهر
با رویکرد نوین و بر اساس معیارهایی حکمروایی خوب و استیفای حقوق شهروندی موردتوجه قرار گرفت .که زعامت این
برنامه بنا به مصوبه شورای عالی به سطح محلی یعنی شورای راهبری متشکل از تعداد زیادی از ذینفعان برنامه واگذارشده
و درواقع برای اولین بار در تولید برنامه ،حکمروایی شهری و محلی جایگزین حکمرانی و نگاه از بالا به پایین شده است.
166
