Page 309 - Орлов А.С.и др. История России с древнейших времен. Учебник. Изд2.

вое к реформам либерально-демократического характера. Так сло­
жился механизм парламентского октябристского маятника, позволяв­
шего правительству П. А. Столыпина проводить нужную ему линию,
лавируя между «правыми» и кадетами, то усиливая репрессии, то
проводя реформы.
В послереволюционных условиях перед правительством по-ново­
му встали три прежних вопроса: рабочий, национальный и аграрный.
Пять лет Дума обсуждала 4 законопроекта о продолжительности ра­
бочего дня, о страховании и пенсиях для рабочих. Принятый в
1912 г. закон о государственном страховании от несчастных случаев
и по болезни распространялся только на 15% рабочих и создавал ви­
димость заботы правительства о них.
Национальная политика проводилась под лозунгом «Россия для
русских», т. е. усилились русификаторские мероприятия. Они не на­
ходили поддержки у окрепшей национальной буржуазии. Шовини­
стические черносотенные организации разжигали национальную
рознь и антисемитизм.
Столыпинская аграрная реформа. Центральное место во внут­
ренней политике занимал аграрный вопрос. Борьба крестьян заставила
правительство отменить (ноябрь 1905 г.) выкупные платежи с 1906 г.
наполовину, а с 1907 г.— полностью. Но этого было недостаточно.
Крестьяне требовали земли. Правительство вынуждено было вернуться
к идее отказа от общинного и перехода к частному крестьянскому
землевладению. Она высказывалась еще в 1902 г., но тогда правитель­
ство отказалось от ее реализации. П. А. Столыпин настоял на прове­
дении реформы и поэтому ее назвали «Столыпинской».
Реформа осуществлялась несколькими методами. 1) Указ от 9 но­
ября 1906 г. разрешал крестьянину выход из общины, а закон от
14 июня 1910 г. сделал выход обязательным. 2) Крестьянин мог по­
требовать объединения надельных участков в единый отруб и даже
выселиться на отдельный хутор. 3) Создавался фонд из части казен­
ных и императорских земель. 4) Для покупки этих и помещичьих зе­
мель Крестьянский банк давал денежные ссуды. 5) Учитывая «зе­
мельный голод» в центре России, правительство поощряло переселе­
ние крестьян за Урал. Переселенцам давали ссуды для обустройства
на новом месте, создавали казенные склады сельскохозяйственных
машин, обеспечивали агрономические консультации, медицинскую и
ветеринарную помощь.
Цель реформы состояла в том, чтобы сохранить помещичье зем­
левладение и одновременно ускорить буржуазную эволюцию сель­
ского хозяйства, преодолеть общинную ментальность и воспитать в
каждом крестьянине чувство собственника, хозяина земли, сняв тем
самым социальную напряженность в деревне и создав там прочную
социальную опору правительства в лице сельской буржуазии.
Реформа способствовала подъему экономики страны. Сельское
хозяйство приобрело устойчивый характер. Увеличились покупатель-
307