Page 340 - Орлов А.С.и др. История России с древнейших времен. Учебник. Изд2.

Глава 32.
СОВЕТСКАЯ РОССИЯ В 1917—1920 гг.

ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Большевики, придя к власти, создали принципиально новую поли­
тическую систему. Они ликвидировали все старые государственные
учреждения (Государственный совет, министерства, местные органы
самоуправления — городские думы и земства). Были отвергнуты преж­
няя система судопроизводства, принципы формирования и функциони­
рования армии. Реализация диктатуры пролетариата (политической
власти рабочих), провозглашенной большевиками, и задача укрепления
их власти требовали создания новой государственной машины.
Принципы внешней политики и методы ее проведения также пре­
терпели значительные изменения. Она была крайне идеологизирова­
на, опиралась на идею пролетарского интернационализма и ожидание
мировой революции. В первые годы своего существования Советское
государство оказалось в полной международной изоляции.
Формирование новой политической системы. Провозглашение
Съезда Советов высшим законодательным органом страны не полу­
чило полного воплощения на практике. Была ограничена также роль
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК).
Реальная политическая власть принадлежала Президиуму ВЦИК и
Совету народных комиссаров (СНК), который присвоил себе не
только исполнительную, но и законодательную власть. Его декреты
подлежали немедленному исполнению. Местное управление сосредо­
точивалось в губернских и уездных Советах. Для контроля за их
деятельностью создавались революционные комитеты (ревкомы), со­
стоявшие исключительно из сторонников большевиков.
Особое внимание уделялось формированию аппарата, призванно­
го защищать власть большевиков. В конце октября (11 ноября — по
новому стилю) 1917 г. для охраны общественного порядка начали
организовывать рабоче-крестьянскую милицию. В ноябре декретом
СНК учреждались народные суды в составе председателя и народ­
ных заседателей. Политические дела рассматривались в революцион­
ных трибуналах, подчиненных Народному комиссариату юстиции. В
декабре 1917 г. при СНК была создана Всероссийская Чрезвычайная
комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе
с Ф. Э. Дзержинским. Она получила неограниченные полномочия: от
ареста и следствия до вынесения приговора и его исполнения. ВЧК
была выведена из-под государственного контроля и согласовывала
свои действия лишь с высшим партийным руководством страны.
В ноябре — декабре 1917 г. СНК подчинил себе руководство ар­
мией и уволил более тысячи генералов и офицеров, не принявших
338