Page 28 - El éxodo venezolano y la seguridad regional
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  1era ola migratoria: ocurrida entre los años 2000 y 2005 constituido por un pequeño grupo de
              empresarios y políticos que se consideraron amenazados por el gobierno de Hugo Chávez se
              establecieron en Colombia.

            2da ola migratoria: ocurrida durante el año 2005 en el marco de las medidas aplicadas por el
              entonces presidente Hugo Chávez al despedir a aproximadamente 18000 trabajadores de la
              estatal PDVSA, paralelamente ocurría el auge petrolero en Colombia razón por lo que parte de
              esa mano de obra calificada emigró a territorio neogranadino.

            3era  ola  migratoria:  se  inicia  en  el  año  2010  mayormente  constituida  por  empresarios  y
              profesionales de clase media y alta que huyeron de la radicalización del gobierno de Chávez.
            4ta  ola  migratoria:  tras  la  muerte  de  Hugo  Chávez  en  el  2013  y  tras  la  creciente  crisis
              económica  y  la  persecución  a  colombianos  en  situación  ilegal,  se  inicia  el  éxodo  de
              venezolanos  según  cifras  oficiales  de  Migración  Colombia  el  65%  de  los  migrantes  eran
              colombianos con doble nacionalidad o sus hijos. Es importante resaltar que en el año 2015 el
              gobierno de Maduro decreta el cierre de la frontera y ocurre la primera crisis migratoria.

            5ta oleada migratoria: se inicia en el año 2016 con la reapertura de la frontera el  éxodo de
              venezolanos  se  incrementó  significativamente, paso  de  330.000  personas en el año 2015 a
              796.000 en el año 2017, sin embargo, solo permanecieron en Colombia 144.000 personas.


         Esto ha representado un problema para la región, Venezuela no era tradicionalmente un país de
           emigrantes  y  Colombia  no  es  tradicionalmente  un país  receptor, lo  que  ha  generado un fuerte
           impacto  negativo  en  los  sistemas  de  asistencia  y  de  seguridad  del  país  vecino  que  resulta
           insuficiente tanto para la población autóctona como la migrante.

         Según  oficiales  de  Migración  Colombia  para  el  julio  de  2018  hay  870.093  venezolanos  en
           territorio colombiano, que según su estatus migratorio se encuentran distribuidos de la siguiente
           manera:

                      o  Situación regular: 381.875 personas.

                      o  En proceso de regularización: 442.462 personas.
                      o  Situación irregular: 45.896 personas.



         El  Gobierno  de  Colombia  utilizó  2  métodos  para  la  regularización  de  los  venezolanos  en  su
           territorio: el Permiso Especial de Permanencia y la Tarjeta de Movilidad Fronteriza cuya emisión
           ya fue suspendida:

               1.  El  Permiso  Especial  de  Permanencia  (PEP):Se  implementó  mediante  la  Resolución  No.
                  5797/2017 en el mes de julio de 2017 inicialmente logró regularizar a 68.374 venezolanos
                  aproximadamente solo en su primer mes; su emisión se ha implementado en dos fases, en
                  la  primera  fase  en  2017  donde  se  registraron  alrededor  de  155.572  solicitudes;              Página28
                  posteriormente  se  implementó  una  segunda  fase  en  febrero  de  2018  para  quienes


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