Page 13 - SRNG T2_2560
P. 13
บทที่ 1
บทน ำ
1. ควำมเป็นมำและวัตถุประสงค์
ส ำนักงำนสถิติแห่งชำติ ได้ท ำกำรส ำรวจ หลังจำกเกิดภำวะวิกฤติทำงเศรษฐกิจกลำงปี
ภำวะกำรท ำงำนของประชำกรทั่วประเทศอย่ำง 2540 ควำมต้องกำรใช้ข้อมูลเพื่อกำรวำงแผนและ
ต่อเนื่องเป็นประจ ำทุกปี เริ่มตั้งแต่ปี พ.ศ. 2506 ก ำหนดนโยบำยด้ำนแรงงำนมีมำกขึ้นและเร่งด่วนขึ้น
โดยในช่วงแรกท ำกำรส ำรวจปีละ 2 รอบ และใน ในปี พ.ศ. 2544 จึงได้เริ่มด ำเนินกำรส ำรวจเป็น
พ.ศ. 2527 ถึง พ.ศ. 2540 ได้ท ำกำรส ำรวจปีละ รำยเดือนแล้วน ำข้อมูล 3 เดือนรวมกันเพื่อเสนอ
3 รอบ โดยรอบที่ 1 ท ำกำรส ำรวจในเดือนกุมภำพันธ์ ข้อมูลเป็นรำยไตรมำส โดยข้อมูลที่ส ำคัญสำมำรถ
เป็นช่วงหน้ำแล้งนอกฤดูกำรเกษตร รอบที่ 2 ส ำรวจ น ำเสนอในระดับจังหวัด ส ำหรับข้อมูลของเดือนที่
ในเดือนพฤษภำคม เป็นช่วงที่ก ำลังแรงงำนใหม่ที่ ตรงกับรอบกำรส ำรวจเดิม คือข้อมูลเดือนกุมภำพันธ์
เพิ่งส ำเร็จกำรศึกษำเริ่มเข้ำสู่ตลำดแรงงำน รอบที่ 3 พฤษภำคม และ สิงหำคม ได้จัดท ำสรุปผลกำร
ส ำรวจในเดือนสิงหำคม เป็นช่วงฤดูกำรเกษตร และ ส ำรวจเฉพำะข้อมูลที่ส ำคัญเพื่อสำมำรถเปรียบเทียบ
ต่อมำใน พ.ศ. 2541 เป็นต้นมำ ได้เพิ่มกำรส ำรวจ กับข้อมูลแต่ละรอบของปีที่ผ่ำนมำได้ และกำรส ำรวจ
อีก 1 รอบ รวมเป็น 4 รอบ โดยท ำกำรส ำรวจใน ตั้งแต่เดือนกันยำยน พ.ศ. 2544 เป็นต้นมำ สำมำรถ
เดือนพฤศจิกำยนของทุกปี ซึ่งเป็นช่วงฤดูกำรเก็บ น ำเสนอผลของกำรส ำรวจเป็นรำยเดือนทุกเดือนโดย
เกี่ยวผลผลิตทำงกำรเกษตร ทั้งนี้เพื่อเป็นกำร สำมำรถเสนอผลในระดับภำคเท่ำนั้นเนื่องจำก
น ำเสนอข้อมูลที่สะท้อนถึงภำวะกำรมีงำนท ำ กำร ตัวอย่ำงไม่มำกพอที่จะน ำเสนอในระดับย่อยกว่ำนี้
ว่ำงงำนและกำรประกอบกิจกรรมต่ำงๆ ของ และในขณะเดียวกันได้มีกำรปรับอำยุผู้อยู่ในก ำลัง
ประชำกรทั้งประเทศเป็นรำยไตรมำสและต่อเนื่อง แรงงำนจำก 13 ปีขึ้นไปเป็น 15 ปีขึ้นไป เพื่อให้
ครบทุกช่วงเวลำของปี สอดคล้องกับกฎหมำยกำรใช้แรงงำนเด็ก ปรับปรุง
กำรจัดจ ำแนกประเภทของอำชีพ อุตสำหกรรมและ
เนื่องจำกควำมจ ำเป็นต้องกำรใช้ข้อมูล เพื่อใช้ ส ถ ำน ภ ำพ ก ำรท ำงำน ให้ ส อ ด ค ล้ อ งกั บ
ในกำรวำงแผนและก ำหนดนโยบำยในระดับจังหวัด มำตรฐำนสำกลในปัจจุบันเพื่อให้สำมำรถ
มีมำกขึ้น ส ำนักงำนสถิติแห่งชำติจึงได้ก ำหนดขนำด เปรียบเทียบข้อมูลกันได้ ปรับเขตกำรปกครองจำก
ตัวอย่ำงเพิ่มขึ้นโดยเริ่มตั้งแต่ พ.ศ. 2537 ทั้งนี้เพื่อให้ เดิมเขตสุขำภิบำลถูกน ำเสนอรวมเป็นนอกเขต
สำมำรถน ำเสนอข้อมูลในระดับจังหวัดได้ โดยเสนอ เทศบำล มำรวมเป็นในเขตเทศบำล เนื่องจำก
เฉพำะรอบกำรส ำรวจของเดือนกุมภำพันธ์และเดือน พระรำชบัญญัติเปลี่ยนแปลงฐำนะของสุขำภิบำลเป็น
สิงหำคมเท่ำนั้น กำรส ำรวจรอบที่ 4 ในเดือน เทศบำล พ.ศ. 2542
พฤศจิกำยน พ.ศ. 2541 ซึ่งจัดท ำเป็นครั้งแรกได้ วัตถุประสงค์ที่ส ำคัญของกำรส ำรวจภำวะกำร
เสนอผลในระดับจังหวัดด้วยและตั้งแต่ปี พ.ศ. 2542 ท ำงำนของประชำกรเพื่อประมำณจ ำนวนและ
เป็นต้นมำ ผลกำรส ำรวจทั้ง 4 รอบได้เสนอผลใน ลักษณะของก ำลังแรงงำนภำยในประเทศและใน
ระดับจังหวัด จังหวัดต่ำง ๆ ในแต่ละไตรมำสของข้อมูลสถิติที่ได้
จำกกำรส ำรวจ