Page 8 - Annual Report 2558

ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) มีบทบาท PDMO is one of the main government agencies
ส�าคัญอย่างยิ่งในการจัดหาเงินลงทุนเพื่อสนับสนุนการ which raises funds for the country’s development

พัฒนาประเทศตามนโยบายรัฐบาล โดยต้นปี 2558 projects. Since early 2015, the Bank of Thailand’s
ธนาคารแห่งประเทศไทยได้ประกาศปรับลดอัตราดอกเบี้ย decisions to lower policy interest rate, along with the
นโยบายลง ประกอบกับประเทศในกลุ่ม EU และญี่ปุ่น negative interest rate policies of EU countries and
ประกาศใช้นโยบายอัตราดอกเบี้ยติดลบ ท�าให้มีเงินลงทุน Japan, have led to Thailand’s capital inflow and
ไหลเข้าประเทศไทยเพื่อลงทุนในพันธบัตรรัฐบาลเพิ่มขึ้น lowered the government bond’s average yield.

ส่งผลให้อัตราผลตอบแทนเฉลี่ยของพันธบัตรรัฐบาล PDMO has seized this opportunity to provide
ลดลง จึงเป็นโอกาสที่ดีของ สบน. ที่สามารถระดมทุนได้ adequate funding for the government at acceptable
ครบถ้วนตามความต้องการรัฐบาลในต้นทุนที่เหมาะสม and lower cost than the previous year. Moreover,
และต�่ากว่าปีที่ผ่านมา รวมทั้งสามารถปรับโครงสร้างหนี้ PDMO could manage to refinance the government
รัฐบาลและหนี้รัฐวิสาหกิจที่จะครบก�าหนด ซึ่งมีการ and SOE debt to avoid bunching during the upcoming
กระจุกตัวในช่วง 1-2 ปีข้างหน้า ให้มีอายุหนี้ที่ยาวขึ้นด้วย 1 - 2 years, leading to longer debt tenors at a

ต้นทุนที่ต�่ากว่าเดิม ส่งผลให้ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง relatively lower cost. As a result, Thailand’s public
ณ สิ้นเดือนกันยายน 2558 มีจ�านวน 5,783,323.19 debt outstanding as of September 30, 2015 was
ล้านบาท หรือร้อยละ 43.11 ของ GDP ซึ่ง สบน. สามารถ 5,783,323.19 million Baht (43.11% of GDP), not
บริหารจัดการหนี้สาธารณะดังกล่าวให้อยู่ภายใต้กรอบ exceeding the fiscal sustainability framework of

ความยั่งยืนทางการคลังที่ไม่เกินร้อยละ 60 ได้ public debt to GDP ceiling at 60%.

ในปี 2558 สบน. ได้พัฒนาธุรกรรม Bond Switching In 2015, PDMO initiated the Bond Switching
เพื่อความคล่องตัวในการบริหารจัดการหนี้ ลดความเสี่ยง transactions to further facilitate debt management
ในการปรับโครงสร้างหนี้ และยืดอายุเฉลี่ยของหนี้สาธารณะ by reducing refinancing risk, extending debt maturity,
รวมถึงเพื่อเพิ่มสภาพคล่องของพันธบัตรในตลาดรอง and enhancing liquidity in the secondary market.

โดย สบน. มีการท�า Bond Switching จ�านวน 2 ครั้ง PDMO has successfully executed 2 Bond Switching
วงเงิน 140,195 ล้านบาท ท�าให้สามารถยืดอายุหนี้ที่จะ transactions in the amount of 140,195 million Baht,
ครบก�าหนดจากเดิม 6 เดือน เป็นอายุหนี้เฉลี่ย 10 ปี resulting in extension of maturing debt from 6 months
นอกจากนี้ กระทรวงการคลัง โดย สบน. ได้อนุญาตให้ to 10 years on average. In addition, on behalf of the
นิติบุคคลจากกลุ่มประเทศ CLMV ออกหุ้นกู้สกุลเงินบาท Ministry of Finance, PDMO has permitted juristic

ในประเทศไทย เพื่อสนับสนุนการลงทุนของกลุ่มประเทศ persons from CLMV countries to issue Baht-denominated
เพื่อนบ้าน และยกระดับตลาดทุนไทยให้เป็นแหล่งระดม bonds in Thailand. This permission has enhanced cross
ทุนของภูมิภาคอาเซียน สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การ border fund raising and promoted Thai bond market
พัฒนาตลาดตราสารหนี้ให้เป็นเสาหลักทางการเงิน เพื่อ to be the regional fund-raising destination,
เสริมสร้างความแข็งแกร่งของระบบการเงิน in accordance with PDMO’s strategy to develop the
bond market to be one of the three main pillars of

the financial market.

6

59-04-030_001-138 Annual New11-08_Y Uncoated.indd 6 8/11/16 5:39 PM