Page 31 - 政治-《优化探究》高考专题复习
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模块一   经济生活

     ① 提高企业税费, 增加财政收入  ② 发行国债, 扩大经                     2. 财政在国民经济运行中的作用
     济建设支出  ③ 降低企业税费, 扶持企业创新  ④ 减                        
                                                                 表现                   依据
     少财政赤字, 降低财政赤字率                                      
                                                        
                                                              促进社会公       缩小收入 分 配 差 距, 促 进 教 育 公
     A.①③         B.①④                                    对
                                                              平、 改 善 人    平, 建立社 会 保 障 体 系 与 基 本 医
     C.②③                    D.②④                         生
                                                              民生活的物       疗卫生制 度, 保 障 和 提 高 人 民 的
   3. ( 2015 高考全国卷 Ⅰ ) 阅读材料, 完成下列要求.                    活
         财政对社会经济发展具有巨大作用, 财政预算的                               质保障         生活水平
                                                         
     编制和管理受到社会各界的关注.                                          某些基础设施行业需要大量的资  
                                                              促 进 资 源
     材料  2013 年 我 国 GDP 增 速 为 7.7% , 2014 年 为                             金 投 入, 建 设 周 期 长, 投 资 风 险
                                                          对   合理配置
     74% , 2015 年我 国 GDP 增 长 目 标 调 低 为 7% .面 对                          大, 离不开国家财政的大力支持
     经济下行的压力, 2015 年政府工作报告对积极的财政                          生 
                                                              促 进 国 民
                                                                          政府可以采取扩张性财政政策或
                                                          产
     政策做了加 力 增 效 的 部 署, 其 中, 2015 年 财 政 预 算 拟
                                                              经 济 平 稳     紧缩性财 政 政 策, 解 决 经 济 波 动
     安排财政赤字1.62 万亿元, 比去年增加2700 亿元, 赤
                                                              运行          过大问题
     字率从去年的 2.1% 提高到 2.3% .( 财政赤字率指财                     
     政赤字与 GDP 之比.国际上财政赤字率安全警戒线                         [ 知识拓展]
                                                                   从经济发展领域认识财政作用
     为 3% .)
     结合材料和所学 经 济 知 识 , 分 析 现 阶 段 我 国 增 加 财               ( 1 ) 财政与宏观调控: 政府通过财政政策, 调节经济发
     政赤字 的 合 理 性 , 并 说 明 应 该 如 何 用 好 财 政 赤 字             展, 促进国民经济平稳运行.
                                                         ( 2 ) 财政与 社 会 公 平: 通 过 加 大 财 政 对 社 会 保 障 的 支
     资金 .
                                                         出, 维护社会公平.
                                                         ( 3 ) 财政与消费: 通过财政补贴等形式, 促进消费, 扩大
                                                         内需.

                                                         ( 4 ) 财政与经济协调: 通过财政加大对农村经济建设的
                                                         支出和对少数民族地区发展的支出, 从而统筹区域发
                                                         展, 实现经济协调发展目标.

                                                       3. 如何更好地发挥财政在国民经济中的作用?

                                                         ( 1 ) 合理调节财政收支结构, 在经济过热时应增加财政
                                                         收入, 减少财政支出; 在经济下行时要减少财政收入,

                                                         加大财政支出.
                                                         ( 2 ) 加大财政对社会保障的支出, 维护社会公平, 做到
               [ 明要点查漏补缺]                              财政支出合理、 公平.
                                                         ( 3 ) 通过财政促进科教文卫事业不断发展.
   1. 全面认识财政赤字
                                                         ( 4 ) 合理调节国债发行规模, 保持合理的财政赤字率.
     ( 1 ) 含义: 当年的财政支出大于财政收入的部分.如果
                                                         ( 5 ) 加大 财 政 对 公 共 设 施、 重 点 行 业 和 关 键 领 域 的 支
     财政支出略大于财政收入, 不属于财政赤字.
                                                         出, 促进资源优化配置.
     ( 2 ) 出现的原因
                                                         ( 6 ) 尊重市场在资源配置中的决定性作用, 实现财政政
     ① 财政收支不平衡: 当年财政支出超过了财政收入, 财                         策和货币政策的优化组合.
     政收支结构失衡. ② 调节经济: 出现财政赤字意味着
                                                       4. 财政政策、 货币政策与宏观调控
     我国实施积极的财政政策, 通过加大财政支出, 扩大内                          ( 1 ) 财政政策与货币政策的比较
     需, 拉动经济发展.                                     
                                                                    财政政策                货币政策
     ( 3 ) 产生的影响                                         
                                                         
     ① 经济过热: 出现财政赤字, 会增加消费需求, 促进物                         制定     财政部( 国务院)        中国人民银行( 国务院)
     价持续上涨, 不利于经济平稳运行. ② 经济过冷: 出现                        
                                                                财 政 预 算 ( 国 债、 存贷 款 基 准 利 率、 存 款
     财政赤字, 可以促进消费增加, 拉动经济发展, 促进经                          手段
                                                                税收等)              准备金率、 信贷规模等
     济回升.                                                
                                                                通 过 财 政 收 入 和     通过 存 贷 款 基 准 利 率、
     ( 4 ) 弥补财政赤字的方式: 主要通过发行国债.
                                                                财 政 支 出 总 量 的     存款准备金率来调节货
     ( 5 ) 如何使用财政赤字资金
                                                          目标    调 节 来 影 响 总 需     币供 应 量, 使 之 与 流 通
     ① 优化赤字资金支出结构, 引导经济转型升级; ② 加强
                                                                求, 使 之 与 总 供 给    中 实 际 需 要 的 货 币 量
     赤字资金管理, 提高使用效率; ③ 遵循财政分配原则,
                                                                相适应               相符
     维护赤字资金支出的公平性.
                                                                                                      
                                                                                
                                                         
                                                              
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