Page 42 - เศรษฐกิจพอเพียง ม.ปลาย
P. 42
ห น้ า | 35
3 ในประเทศผูผลิตและสงออกน้ํามันรายใหญหลายราย การผลิตน้ํามันมีโอกาสหยุดชะงักได
(supply disruption) เพราะเหตุจากความไมสงบทางการเมือง สงคราม และภัยธรรมชาติ เหตุการณ
สําคัญที่บงชี้ถึงปญหานี้ ไดแก การบุกอิรักของกองทัพสหรัฐในป 2546 ทําใหกําลังการผลิตน้ํามันของอิรัก
ลดลงระดับหนึ่ง และความไมสงบซึ่งยังคงเกิดขึ้นในประเทศหลังจากนั้น ยังเปนอุปสรรคสําคัญตอการผลิต
และการสงออกน้ํามันของอิรักใหกลับไปสูระดับปกติ
ความขัดแยงระหวางอิหรานกับประเทศตะวันตกเกี่ยวกับโครงการพัฒนานิวเคลียรของอิหราน
(ซึ่งเปนผูผลิตน้ํามันมากเปนอันดับที่ 4 ของโลก) กอใหเกิดความตึงเครียดในภูมิภาคตะวันออกกลางระหวาง
อิหรานและสหรัฐ โดยอิหรานประกาศวาจะใชน้ํามันเปนอาวุธเพื่อตอบโตมาตรการคว่ําบาตรของสหรัฐ และ
ในป 2551 ไดมีการเผชิญหนากันระหวางทหารอิหรานและทหารสหรัฐในบริเวณชองแคบฮอรมุซ ซึ่งเปน
ทางผานสําคัญสําหรับการขนสงน้ํามันจากตะวันออกกลาง
พายุเฮอรริเคนในแถบอาวเม็กซิโกในเดือนกันยายน 2548 มีผลกระทบตอแทนผลิตน้ํามันของ
เม็กซิโก และโรงกลั่นที่ตั้งอยูตอนใตของสหรัฐ มีผลใหราคาน้ํามันเบนซินในสหรัฐเพิ่มสูงขึ้นเปน $3 ตอ
แกลลอน ซึ่งเปนระดับที่สูงสุดในรอบ 25 ป
ผูกอการรายในไนจีเรียคุกคามแหลงผลิตน้ํามันหลายครั้ง ทําใหประมาณการผลิตและสงออกน้ํามัน
จากไนจีเรียลดลงประมาณ 500,000 บารเรลตอวัน ความขัดแยงทางการเมืองระหวางรัฐบาลเวเนซุเอลา
และรัฐบาลสหรัฐ ทําใหการนําเขาน้ํามันจากเวเนซุเอลาของสหรัฐมีความเสี่ยงมากขึ้น
4 ในหลายประเทศที่สงออกน้ํามันได มีการผลิตน้ํามันในปริมาณที่ลดลงไป เพราะปริมาณสํารอง
เริ่มมีขอจํากัดมากขึ้น ในขณะเดียวกันความตองการใชน้ํามันในประเทศเหลานี้ก็เพิ่มขึ้นตามการขยายตัว
ของประชากรและเศรษฐกิจดวย ทําใหหลายประเทศตองลดการสงออกลง เชน อินโดนีเซีย เม็กซิโก
นอรเวย และอังกฤษ ในระหวางป 2005 ถึง 2006 การบริโภคน้ํามันภายในประเทศผูสงออก 5 อันดับแรก
คือ ซาอุดิอาระเบีย รัสเซีย นอรเวย อิหราน และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส ไดเพิ่มสูงขึ้นถึงรอยละ 5.9 และ
มีปริมาณการสงออกลดลงกวารอยละ 3 เมื่อเทียบกับปกอนหนานี้ หรือในกรณีของอินโดนีเซียที่รัฐบาล
มีการอุดหนุนผูบริโภคภายในประเทศ และกรณีของซาอุดิอาระเบียที่ราคาน้ํามันเบนซินในประเทศอยูที่
5 บาทตอลิตร ขณะที่มาเลเซียอยูในระดับ 20 บาทตอลิตร จึงทําใหเกิดการคาดการณวาปริมาณการสงออก
น้ํามันดิบของประเทศผูสงออกน้ํามันจะลดลงถึง 2.5 ลานบารเรลตอวันภายในชวง 10 ปนี้ เมื่อไมกี่เดือนมา
นี้ขาววารัฐบาลอินโดนีเซียกําลังพิจารณาจะถอนตัวจากการเปนสมาชิก OPEC เพราะอินโดนีเซียจะไม
สามารถสงออกน้ํามันไดอีกตอไปในอนาคตอันใกลนี้
5 นอกจากกําลังการผลิตสวนเกินของน้ํามันดิบจะมีนอย กําลังการกลั่นน้ํามัน ของโลกก็มีปญหาคอ
ขวด โดยมีสวนเกินนอยกวา 1 ลานบารเรลตอวัน ในขณะเดียวกันตลาดน้ํามันมีแนวโนมตองการใชน้ํามัน
ชนิดเบาและสะอาดมากขึ้น จึงสรางแรงกดดันใหโรงกลั่นน้ํามันตองลงทุนปรับปรุงคุณภาพอีกดวย ขอจํากัด