Page 27 - BROJ 47/GODINA II/SARAJEVO 28.1.2016.

CILJ (NI)JE ISTJERIVANJE GRČKE odnosno grčko-tursku granicu; mislim da Kada se u istom košu nađu nacional-
Nizozemac Klaas Dijkhoff, ministar je čista bajka, mit, da je Grčka nesposobna ni suvereniteti i kolektivni problem, na
zadužen za migracije, komentirao je da sa svom svojom mornaricom, koja je među početku, dok problem ne nabuja, drža-
mjere diskutirane na neformalnom sa- najvećima u EU, uspješno nadzirati svoj po- ve reagiraju pozivajući se na nacionalni
stanku u Amsterdamu nisu namijenjene granični akvatorij.” Austrijanka je najavila suverenitet. Europska komisija predlo-
istjerivanju Grčke nego jačanju cijele zone razmišljanje o ideji da se vanjske granice ži racionalnu mjeru pojačanog nadzora,
kako bi se našla efikasnija zamjena parci- EU “povuku prema središnjoj Europi”, ponudi se i opcija EU snaga za nadzor
jalnim nacionalnim mjerama. dakle, da Grčka bude otjerana iz Schen- morskih granica. I sve to biva odbijeno
Propadne li Schengen, s njim tone i gena, a zona se pomakne na slovensko-hr- jer se “zadire u suverenitet”. U među-
zajedničko tržište, ali i cijela EU kao ta- vatsku granicu. Luksemburžanka Etienne vremenu, “suverenitet” se kruni pod
kva, nerijetko su se čule izjave iz nekoliko Schneder, kolegica Johanne Mikl-Leitner, udarom okolnosti: Grčka je i dalje fru-
glavnih gradova. Schengen je neosporno bila je suprotnog mišljenja, poručivši: “Na strirajuće porozna, pogotovo što njezina
na klimavim nogama jer se ovaj kolektivni nama je očuvati Schengen pod svaku cije- susjeda, Turska, poručuje EU da nije do-
problem, za sada, rješava nacionalno. Svaka nu.” Toliko o stavovima unutar zajednice. bila obećane tri milijarde eura pomoći za
zemlja, kako to obično biva u toj nesavr- tretman izbjeglica pa ih ne može udomiti
šenoj nesložnoj obitelji zvanoj Europska NACIONALNI SUVERENITETI I na svom teritoriju. Frontex, EU agencija
unija, tjera vodu na svoj mlin, bez obzira KOLEKTIVNI PROBLEM za nadzor granica, uporno nudi pomoć
koliko posljedice odluke bile štetne po osta- Schengen u sadašnjem obliku doći će članici. Grčka to, očekivano, odbija jer
le, ali i po nju samu. Hvaljeno europsko na udar u drugoj polovici godine. Okol- “nije spremna”, gunđajući na “unilateral-
zajedništvo proradi ne kad se voda popne nosti se slažu: predsjedanje EU preuzima ne poteze” ostalih partnera u schengen-
do grla nego tek kad prijeđe preko glave. Slovačka, s jasnim pogledom da u zoni bez skoj zoni. Ping-pong optužbama loptica
Vrijedno je spomena da se tek sada granica “nema mjesta državi koja je tako je svaki dan na drugoj strani terena. Mu-
javno upire prstom na Grčku. Ponavlja otvoreno odustala od čuvanja vanjskih drijanje ide dalje; zašto Frontexova poja-
se scenarij ekonomske krize u ovoj zem- granica schengenskog prostora” (izjava čanja u Grčkoj a ne u drugim članicama,
lji: Grčka je poljuljala eurozonu i trebalo slovačkog premijera Roberta Fica). je li to legalno, pitaju ministri. Klasično
je veoma mnogo rada, truda i opraštanja Na ljeto se očekuje osjetniji priliv migra- bacanje prašine u oči: jedna je članica
dugova da se stvari vrate blizu normale. nata. Njemačka privremena šestomjesečna propustila izvršavati svoje obaveze i za
Grčko je članstvo u eurozoni spašeno jer suspenzija Schengena, ne bude li odluke o to se sada krive svi ostali.
se ocijenilo da je veća šteta ispadne li jed- dvogodišnjem produženju, istječe u svib- Tu je i pitanje tzv. hotspot, žarišta, mjesta
na od članica iz prostora monetarne unije, nju. Thomas de Maziere, njemački mini- za zbrinjavanje migranata. Odluka EU bila
bez obzira koliko je bolesna njezina eko- star unutarnjih poslova, nije se ustruča- je da će ih u Italiji otvoriti šest, a u Grčkoj
nomija. Grčka je u EU, potom u eurozonu vao prognozirati da će suspenzija potrajati pet. Sporost EU u izvršavanju obaveza i
ušla nespremna, temeljem političke, a ne mnogo duže. Izbjeglička je kriza ozbiljno odluka i ovdje se pokazala u punom sja-
objektivne stručne odluke, ali i krivotvo- poljuljala sve do tada neupitnu njemačku ju: u Italiji djeluju samo dva, a u Grčkoj
renih podataka. Poučeni iskustvom s pri- kancelarku čija je odluka o držanju gra- jedan. I, žale se s terena, uzmanjkalo je i
manjem nespremne zemlje u EU pooštrit nica otvorenima, hrabra i dalekovidna para i osoblja.
će kasnije kriterije. Prekasno. Grčka je već u svakome pogledu, protiv nje okrenula Gađanje optužbama i poroznost gra-
bila trula jabuka u košari EU. Priča se po- dobar dio njemačke javnosti i političkog nica nastaviti će se sve dok se ne dogodi
navlja u okvirima schengenskog prostora. establišmenta, pogotovo nakon gadarija u ozbiljniji otpis grčkog duga. EU je, u neku
Grčka je brzo prihvaćena u zonu bez gra- novogodišnjoj noći. Javnost je divljaštvo ruku, talac problematične zemlje – kao što
nica, uvela je kontrole prema standardima, manjeg broja migranata brzo aplicirala na joj ne pomaže ni sporost u realizaciji za-
dobila pare za nadzor granica, digla je žicu većinu te se atmosfera dobrodošlice ubr- jedničkih odluka.
prema Turskoj, više iz dobrosusjedskih razlo- zano pretvorila u otvoreno neprijateljstvo. Stvari se ipak pomalo miču. Grčka je
ga nego zbog potrebe, ali je zatvorila oči na Sve ovo prati narastanje broja izvještaja pod pritiskom ostalih članica počela in-
morski prostor, koji se, prema svim struč- o incidentima, o njima se otvoreno piše tenzivnije evidentirati dolaske migranata,
njacima, mogao držati sigurnijim uz malo i nerijetko ih se preuveličava. I to je dio uzimajući otiske prstiju onima što morem
jače patroliranje obalne straže. Naravno, nove normalnosti. pristižu iz Turske. Podaci vele da je u toj
Atena bi u toj situaciji izgubila najvažni- struji sve manje ljudi iz ratom pogođenih
ji argument u svađi s ostalim partnerima Schengen u sadašnjem područja Sirije. Ostali su ekonomski mi-
eurozone, trgovinu u zamjenu ozbiljnijeg granti koji će sve intenzivnije nalijetati na
ispunjavanja obaveza prema schengenskoj obliku doći će na zid odbijanja s mogućnošću brze readmisije.
zoni za zamjetniji oprost dugova i više para udar u drugoj polovici Schengenski je režim na grčkim gra-
iz europske kase. Suočeni s prijetnjom do- godine. Okolnosti se nicama analiziran krajem godine, no još
bivanja noge iz Schengena, grčki su duž- se u tajnosti drži izvještaj s procjenom
nosnici izabrali klasičnu priču za malu slažu: predsjedanje EU koliko je porozan ovaj dio vanjske grani-
djecu (za nacionalni teren): oni nas optu- preuzima Slovačka, s ce EU. Pretpostavlja se da će izvještaj biti
žuju, oni nam prijete, oni nas kažnjavaju, jasnim pogledom da u temelj odluke hoće li Grčka ostati u zoni
a nemaju zbog čega, skraćeno je čitanje bez granica. Moguće je da prijedlog odluke
Filipinke Yannise Mouzalas, ministra za zoni bez granica “nema hoće li Schengen ostati gdje je sada ili će
migracije u Vladi Grčke. mjesta državi koja je se povući prema središtu kontinenta bude
Johanna Mikl-Leitner, austrijska mi- otvoreno odustala od gotov do početka veljače te se očekuje da
nistrica unutarnjih poslova, u Amsterda- će se pred liderima EU na stolu naći na
mu je bila oštra prema Grčkoj: “Jasno je da čuvanja vanjskih granica samitu za tri tjedna. Ukratko, nastavlja se
mi, kao schengenska zona, nismo u stanju schengenskog prostora” saga o spašavanju Schengena u uvjetima
osigurati vanjsku granicu ovog prostora, nove normalnosti. n

STAV 28/1/2016 27