Page 8 - 08.07.2016 Faktor 235

8 I I 8.7.2016.
PETAK

Teme

JAVNE NABAVKE U BOSNI I HERCEGOVINI

INTERESI JAČI OD ZAKONA

Firme koje su u vlasništvu ili suvlasništvu bivših i aktuelnih bh. funkcionera za pet
godina kroz javne nabavke dobile su poslove vrijedne najmanje 85 miliona maraka

PIŠE CENTAR ZA neusklađenosti i poteškoća pri
ISTRAŽIVAČKO njihovom provođenju.
NOVINARSTVO Funkcioneri iz Republike
Srpske (RS) za koje se ustanovi
ogradnju Doma zdrav- da su u sukobu interesa imaju
lja u Istočnom Novom mogućnost da ga otklone bez
Sarajevu radila je lo- izrečene kazne. Većinu funkcio-
Dkalna firma „Marvel“ nera na ostalim razinama vlasti
koja je u vlasništvu Save Lalo- uglavnom niko ne provjerava
vića. Najveći dio novca dala je posljednje dvije i po godine.
Općina u kojoj je Lalović skup- Lalovićeva firma „Marvel“
štinski vijećnik ispred SNSD-a. je u posljednjih pet godina za-
Istraživanje Centra za istra- ključila ugovore o izvođenju
živačko novinarstvo (CIN) po- javnih radova u vrijednosti naj-
kazalo je da je on jedan od 22 manje 5,4 miliona KM, objav-
aktuelna i bivša funkcionera iz ljeno je u Službenim novinama
BiH čije firme sudjeluju u jav- BiH. Među njima je i dograd-
nim nabavkama roba, usluga i nja Doma zdravlja u Istočnom
radova. Firme koje su u njiho- Novom Sarajevu koja je košta-
vom vlasništvu i suvlasništvu la skoro 456.000 KM.
zaključile su tokom pet godina Najveći dio novca za izgrad-
ugovore, vrijedne najmanje 85 nju ove ustanove dala je Opći-
miliona KM. na u kojoj je Lalović vijećnik.
Ugovore o izvođenju radova
Biznis oca i kćerke on je potpisao krajem 2014.
Iako je riječ o poslovanju i početkom 2015. godine sa
koje je ograničeno postoje- načelnikom općine Ljubišom
ćim zakonima o sukobu inte- Ćosićem, stranačkim kolegom
resa, ono se odvija neometa- iz SNSD-a.
no zbog zakonskih nejasnoća, Ćosić je u razgovoru za CIN

LALOVIĆ: SNSD-ov vijećnik FOTO: CIN ĆOSIĆ: Daje informacije o tenderima
rekao da za dodjelu posla nisu Komisija je sredinom 2015. nema problema u poslovanju zastupljena po dva glasa iz sva-
bile presudne ove činjenice, godine otvorila istragu, ali ju sve dok u svojim firmama nisu kog konstitutivnog naroda.
već najniža cijena koju je La- je i zatvorila tri mjeseca posli- direktori: vlasnika „Bisproma“ -Ako dvojica ne dignu ruku,
lovićeva firma ponudila. Ipak, je jer je Lalović u toku ovog iz Prijedora Miladina Stanića očigledni sukob interesa nije
Ćosić priznaje da ponekad stra- postupka vlasništvo i direktor- iz SDS-a, vlasnika „Oktan pro- sukob i nema postupka - kaže
načkim kolegama daje infor- ske ovlasti u svom preduzeću meta“ iz Bijeljine Vojina Mi- Genjac.
macije o planiranim tenderima prenio na kćerku. U svom za- trovića iz SNSD-a, vlasnika Izmjenom državnog zakona
i njihovoj vrijednosti. ključku Komisija je navela da „Obuće“ iz Zvornika Vladimira prestala je nadležnost CIK-a za
-Ja svom stranačkom kolegi je Lalović na ovaj način preve- Mijatovića iz SP-a i suvlasni- provedbu Zakona o sukobu in-
kažem, što je normalno, vidi, nirao mogućnost činjenja su- ka „RDS PROMA“ iz Mostara teresa za funkcionere u FBiH.
Općina će raspisati javni ten- koba interesa, što je i osnovna Ramiza Šemića iz SDA. -Federacija nikada nije iz-
der. Vrijednost projekta je 150 funkcija ovog zakona. Petru- Prema podacima iz Službe- mijenila Zakon. Dakle, Zakon
hiljada, mi imamo u budžetu šić se na odluku žalio, ali ona nih novina BiH, ove firme su za postoji, na snazi je, ali nema
130 i mi ćemo raspisati na 130 nije uvažena. pet godina zaključile ugovore tijela koje će ga primjenjivati
jer nas toliko budžet limitira. o javnoj nabavci u vrijednosti - kaže šefica Ureda Komisije
I ja mu kažem, naravno, vidi, Privatni interes oko 864.000 KM. za odlučivanje o sukobu inte-
ako imaš interesa, ti se prija- Zaključak o nepostojanju su- Više od polovine tog izno- resa Danka Polovina-Mandić.
vi. I on se prijavi - kaže Ćosić. koba interesa ili obustavljanju sa zaključila je firma „RDS U sličnoj su situaciji i funkci-
Načelnik kaže da je pred- postupka Komisija je donije- PROM“ čiji je suvlasnik Ra- oneri iz Brčko distrikta. Izmje-
ložena cijena u većini sluča- la i nakon istrage poslovanja miz Šemić ujedino i vijećnik nama Zakona o sukobu interesa
jeva opredjeljujuća, ali da se firmi koje su u vlasništvu ili Skupštine općine Istočni Mo- u institucijama Brčko distrikta
može dogoditi da njegov ko- suvlasništvu još najmanje če- star. Šemić je rekao za CIN nadležnost za provjeru sukoba
lega na tenderu ne ponudi naj- tverice zastupnika i općinskih da je njegova supruga osnivač interesa je početkom prošle go-
nižu cijenu. vijećnika. Za neke zastupnike preduzeća i da u poslovanju ne dine dobila Izborna komisija
Bez obzira na regularnost Najveći dio novca pomaže njegova javna funkcija Brčko distrikta. Međutim, član
tenderske procedure, ovakvo ili politička pripadnost. Komisije Milan Tomić kaže da
poslovanje je u suprotnosti za izgradnju ove U posljednjih šest godina oni još nisu ispitivali nijedan
sa Zakonom o sprečavanju ustanove dala je Komisija je za najmanje pete- slučaj sukoba interesa, budu-
sukoba interesa u organima Općina u kojoj je ro funkcionera utvrdila da su ći da im ova nadležnost nije
vlasti RS-a. Ovim zakonom u sukobu interesa zbog nedo- propisana Izbornim zakonom
je izabranim zvaničnicima za- Lalović vijećnik. zvoljenog poslovanja privat- prema kojem rade.
branjeno da tokom mandata i Ugovore o izvođenju nih preduzeća s kojima su in- Uz pravne nedorečenosti po-
tri mjeseca poslije upravljaju radova on je teresno povezani. Većina ih je stojećim zakonima nisu obu-
preduzećima koja s organima kao i Lalović formalno riješila hvaćeni direktori javnih predu-
vlasti i općinama sklapaju po- potpisao krajem sukob interesa ili je pokrenula zeća, dok su bivši funkcioneri
slove vrednije od 30.000 KM. 2014. i početkom postupak žalbe na sudu u toku obuhvaćeni samo djelimično.
S obzirom na to da je Lalović 2015. godine sa kojeg su bez posljedica ostali Korajlić smatra da bi to trebalo
ugovorio radove u 13 puta vi- na funkciji do kraja mandata. promijeniti „jer ti kada izađeš
šoj vrijednosti od dozvoljene, načelnikom općine Bivši pedsjednik Komisije Ha- iz te institucije i iz te pozicije,
novinar Kosta Petrušić je slučaj Ljubišom Ćosićem, lid Genjac kaže da za donošenje ti i dalje imaš kontakte i dalje
prijavio nadležnoj Komisiji za stranačkim kolegom odluka o pokretanju postupka za imaš insajderske informacije
utvrđivanje sukoba interesa u utvrđivanju sukoba interesa ili koje možeš iskoristiti poslije
organima vlasti RS-a. iz SNSD-a donošenje rješenja moraju biti za privatnu firmu“.